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中國需要更深層次的收入分配改革

http://www.CRNTT.com   2012-11-13 08:49:36  


  中評社北京11月13日訊/在中共十八大的工作報告中,胡錦濤總書記提出“要實現2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的“國民收入倍增計劃”,引起了全球關注,成為最具分量的關鍵詞。

  財富分配失衡大於收入分配失衡

  證券時報發表國家信息中心預測部副研究員張茉楠文章表示,包涵實現“兩個同步”和提高“兩個比重”在內的收入分配制度改革是人們最期盼的重大改革,不過,要想解決這個問題不僅涉及初次分配的收入分配調節,還涉及二次分配的財富分配調節。

  一般而言,貧富差距包括收入差距和財富差距兩個方面,收入差距是一種即時性差距,是對社會成員之間年收入的比較;財富差距則是一種累積性差距,是社會成員之間物質資產和金融資產的對比。從稅收本質上看,個稅是對收入所得一段時期的流量徵稅,並非對額度巨大的資產存量的調整。因此,並不能根本上改變財富分配失衡的格局。

  當前,中國財富分配失衡的程度要遠遠大於收入分配的失衡。中國財富向富人的集中度正以年均12.3%的加速度增長,是全球平均增速的兩倍。招商銀行與貝恩咨詢公司聯合發布的《2011中國私人財富報告》顯示,過去兩年中,資產規模在1000萬至5000萬與1億以上的高淨值人群的增速較資產規模在5000萬至1億的高淨值人群的增速更快,而再進一步通過分析中國富裕人群的資產構成來看,相關數據顯示,中國富裕人群人均擁有房產3.3套,房產價值占全部資產的72%,房地產已經成為主導財富分配的主渠道。

  財富分配的失衡會比一般收入分配差距帶來的危害更大,因為它不僅進一步擴大了不同收入階層在財富創造和財富積累上的差距,即所謂的“馬太效應”,它將通過代際之間的財富轉移,強化代際之間的分配不公。

  由於資本要素在收入分配中的地位不斷上升,加之富人階層擁有的金融資產過多,就會出現貧者愈貧,富者愈富,這樣一來,可能導致投資與消費的內生性失調。因為根據不同階層的消費彈性結構,收入層次較低的階層消費偏好高於高收入階層。因此,貧富差距越大,經濟將越發依賴資本積累和投資,而消費將被邊緣化,這將導致資產投資泡沫。而且,貧富的代際轉移也很可能將一個社會的貧富狀況固定化、結構化。 


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