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蔡霞:權力入籠關鍵在執政黨完成歷史轉型

http://www.CRNTT.com   2013-02-01 12:58:46  


 
  時代周報:面對當前複雜的反腐形勢,哪些抑制腐敗的具體措施是亟須做的?

  蔡霞:官員財產公示制度是目前輿論的熱點,但實踐起來會遇到操作問題。如果要一下子在全國範圍建立起關於財產公示制度,阻力很大,比較困難。向上通報做了多年,但威懾力不大、收效甚微。當然,長遠講公開是必然趨勢,但需要一個過程。中國任何一項改革,要考慮的東西太多,所以需要一個全盤的理性思考。

  習近平總書記在此次會議上提到,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。有些大案要案,案件線索涉及到誰、查到誰,不管是什麼人,只要有問題,都應該依法懲治,這是可以做到的。

  各個地方、各個單位的環境、條件和特點是不一樣的。因此,這就需要各地、各單位根據各自實際情況,除了執行中央統一制定的要求之外,有針對性地制定一些具體執行操作的條例等,有的放矢地落實反腐工作,而不能搞過去那種上下一刀切、照抄照搬的做法。

  很多東西現在可以去要求,但最根本的還是把“要求”變成制度,縮小權力活動中的彈性裁定空間,減少個人意志影響,才可以真正做到用制度來規範全黨行為,用制度來減少權力實際運用中的彈性,唯此,才能建立起一個正常的運轉機制。所以,從根本上說還在於制度建設和建立高度的制度權威。

反腐以“治標”換“治本”可行

  時代周報:在此次中紀委會議上,中紀委書記王岐山指出,當前反腐要以治標為主,為治本贏得時間。如何解讀?

  蔡霞:這是對的。治標到治本需要一個時間過程,制度的銜接、制度的完善、制度的有效執行,確實需要一個過程。但是不能等到這個過程完成以後,再來反腐。所以遏止腐敗,必然是要治標與治本同步進行,因為治本是一個過程的問題,而治標是馬上實踐見效的問題,至少可以在勢頭上對腐敗起到有效的遏止。

  談到反腐治本,根本上涉及執政黨自身的歷史轉型。中共91年的奮鬥探索走到今天,歷史對她提出了新的要求:第一是從領導革命、奪取政權的政黨向執政黨轉變;第二是從傳統政治的影響中走出來,向領導民主政治的現代政黨轉變。如果黨能較好地完成這個歷史轉型,將為中國社會更好地走向現代文明提供較好的政治保障。

  時代周報:面對腐敗的泛化趨勢,“把權力關進制度的籠子裡”的表述,直指體制缺陷成為中國腐敗蔓延的重要源頭,“制度”的籠子是否意味著憲政改革的迫在眉睫? 


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