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常修澤:中國改革要在兩個雞蛋上跳舞

http://www.CRNTT.com   2013-02-26 08:24:53  


如果把改革目前達到的水平視為“地平綫”,把基本的“紅綫”比喻為“天花板”,目前“地平綫”比較低,而“天花板”則很高,改革的空間相當大。
  中評社北京2月26日訊/黨的十八大以來,形勢發展較快。以習近平在廣東考察時講“黨的覺醒”為燃點,改革明顯升溫。從近日實際情況看,這不僅是宣示,確實還有行動,例如,明確提出“停止”勞教制度和推進戶籍制度改革等,就屬於實際動作。 但由於改革的複雜性和艱巨性,在部分人士中間產生了一種“改革憂慮症”,甚至個別人產生了“能改多少改多少”的不思進取的情緒。

  改革到底有沒有空間?如果有,改革的空間究竟有多大?這是當前需要探討的問題。

  經濟參考報發表國家發改委宏觀經濟研究院研究員常修澤文章表示,圍繞“改革空間”這一中心議題提出四個問題供探討:第一,在現有的基本政治制度框架下,“改革空間”到底有多大?第二,下一步改革採取什麼“導入”戰略?第三,改革如何在市場化和社會公正“兩個雞蛋上跳舞”?第四,面對極其複雜的格局,應採取什麼樣的策略來取得改革的功效?

  針對以上四個問題,提出四點方略:一是明確“大框架”,拓展“大空間”;二是尋找“公約數”,導向“突破點”;三是找准“均衡點”,構建“大屋頂”;四是採取“巧策略”,力求“得實效”。

  第一方略:明確“大框架”,拓展“大空間”

  文章指出,習近平提出改革開放是一場深刻革命,要求不斷推動社會主義制度自我完善和發展。這給了我們一個大體框架,需要在“一場深刻革命”與“社會主義制度自我完善和發展”之間作文章。

  現在需要探討的問題是,在這個大框架內,改革的空間有多大?主要矛盾是什麼?是改革空間沒有拓夠還是碰到“天花板”了?判斷是,遠遠沒有碰到“天花板”,改革空間遠遠沒有拓夠,有很多該改的東西沒有推出來,這是主要矛盾。

  如果把改革目前達到的水平視為“地平線”,把基本的“紅線”比喻為“天花板”,目前“地平線”比較低,而“天花板”則很高,改革的空間相當大。

  習近平同志近期講話釋放了一個重要信號:中國的改革將不會停頓、開放將不會止步。

  第二方略:尋找“公約數”,導向“突破點”

  文章分析,習近平近日說:“把最大公約數找出來,在改革開放上形成聚焦”。 

  當今中國社會最大的公約數是什麼?有三個: 


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