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中國與印度必須管控好邊界問題

http://www.CRNTT.com   2013-05-01 08:32:24  


 
  近年來,邊界問題與領土糾紛已嚴重影響和制約了中、印兩國關係的深入發展: 

  中、印兩國在東、中、西三個地段存在著領土糾紛,爭議領土面積達12.5萬平方公里。在西段,中、印雙方爭議面積為33500平方公里,主要是新疆阿克賽欽地區歸屬之爭。在中段,雙方爭議面積約2100平方公里,分為4處,現控制在印度手中。在東段,雙方爭議面積約9萬平方公里,是傳統習慣線與麥克馬洪線之爭。東、西兩段在整個中印邊境爭端中成為雙方爭議的重點,1962年的邊境衝突正是在這兩段地區進行的。 

  中、印邊境地區總體保持了和平與安寧的局面。目前,印度在中印邊境地區部署了45個營的員警部隊,尚有4個營正在組建中。印方表示計劃到2015年,中印邊境員警部隊再增加9個營。 

  此次“對峙”發生在中印邊界的西段爭議區,是由於雙方對於“實際控制線”認識的不同造成的,雖然雙方關於實控線的大致方向有共識,但在細節認識上還存在分歧。中、印兩國對於實際控制線的具體位置和走向存在著不同的認識與看法,中、印兩國邊防部隊到各自聲稱的界線附近巡邏時有發生。 

  實際上,為了避免衝突,中、印雙方都採取了錯開巡邏的方案,因為中、印兩國都沒有意願要挑起衝突。中、印兩國應通過外交或其他管道加強溝通與協商,通過現有邊界談判協商機制來妥善處理和解決存在的現實涉邊問題,為兩國關係健康、穩定發展創造有利條件,避免緊張局勢升級。而中、印雙方對峙的緊張局勢並不利於營造良好氛圍。 

  近年來,中、印兩國領導人都曾表達早日解決邊界問題的政治願望。保持中、印邊境地區的和平與安寧是雙方達成的重要共識,符合雙方根本利益,也有助於中、印雙邊關係深入發展。中、印邊界對峙只有通過協商談判得以平息,並不會像釣魚島紛爭那樣越鬧越大,這樣只能損害中、印兩國之間的關係。但是,炒作中國“入侵”印度邊境一直是印度媒體最為熱衷的話題之一,印度媒體借機大量炒作中印邊界問題,這些不負責任的報道對中、印關係的發展產生了負面影響。 

  中國政府一貫主張中、印雙方應本著平等相待、互諒互讓的原則,通過友好協商,在公平合理的基礎上早日全面解決邊界問題。 

  2003年10月,中、印兩國正式啟動了雙邊邊界問題特別代表會晤機制。2004年1月,印度邊界談判特別代表訪華,雙方就解決邊界問題的指導原則進行了初步探討。 

  2005年1月,中、印雙方談判取得了重大進展,終於就解決中印邊界問題政治指導原則的協定達成了一致,並簽署了《解決中印邊界問題政治指導原則的協定》。 

  2006年11月,中印兩國發表《聯合宣言》,提出“十項戰略”,其中邊界問題的早日解決被認為符合兩國基本利益,而成為一項重要的戰略目標。雙方還一致同意,在邊界問題最終解決之前,要保持邊境地區的和平與安寧。 


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