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劉鐵男官場沉浮記

http://www.CRNTT.com   2013-05-20 11:19:19  


 
突擊審批的項目重審可能性不大

  國家能源局成立於2008年3月,隸屬國家發改委。2010年12月,國家能源局正式步入劉鐵男時代。和第一任局長張國寶的策略不同,劉鐵男更加注重能源項目的審批權。

  “能源項目具體審批項目由能源局辦理,所以能源局長權力很大。而劉鐵男對項目卡得很緊,批不批都由劉鐵男一個人說了算,根本不理會專家組和內部意見。所以很多地方能源項目要想上馬,就必須得想辦法做工作。”一位從事能源研究的專家告訴時代周報。

  近年來,能源局與個別地方省份矛盾不斷激化,積怨頗深。就是因為很多地方能源項目壓在能源局手裡,遲遲得不到批覆。

  在今年1月召開的全國能源工作會議上,一位西南省份地方能源局負責人更是公開放炮:“我的官帽也不是你能源局給的,我就是要把我們的憋屈說出來!××市的書記是政治局委員,你們批××市的項目快;××自治區黨委書記是中央委員,你們的審批速度也快。我們這個省一沒政治地位,二是經濟狀況差,你們就拖著項目不給批覆,什麼道理?!”

  這位地方能源局官員的發言收獲一片掌聲。這一幕,讓其時在座的能源局官員頗為尷尬,這位放炮官員一時聞名業內,並且在今年3月履新當地發改委主任。

  “能源項目的審批權就是劉鐵男的一支筆,都是他一人說了算。但也有他傾向性的項目,比如,電網、電廠、鋼鐵,煤電等。”前述接近能源局的人士如是說。

  這其中,飽受爭議的就是國家電網740億的華東項目。

  華東項目涉及三項特高壓交流工程,在項目的可行性上,業內專家乃至能源局內部都有許多不同意見,認為在中國建設特高壓交流既無必要並且對電網安全會造成隱患,但這也沒能擋住劉鐵男審批的步伐。華東特高壓電網中的兩項工程最終通過了國家能源局電力司審批。

  媒體報道稱,該司負責人在去年年底由劉鐵男力推破格提拔,這一任命遭到了發改委內部不少人的質疑,以至於任命公布之後相當長一段時間能源局官方網站上沒有進行更新。

  審批權是劉鐵男被羅昌平實名舉報後的最後一根稻草,在被舉報後,劉鐵男突然改變以往工作風格,加快能源項目的審批。

  國家發改委官方網站信息顯示,自去年12月到今年2月底,即劉鐵男在能源局長任上的最後3個月,突擊審批50多個能源項目,涉及水電、風電、煤礦、熱電廠、油氣管道、電網輸送項目等。既包括能源央企的投資項目,也有地方政府的規劃項目。

  “很多項目都是積壓在能源局很久得不到批覆的,內部人都在議論,劉鐵男這樣做不過是籠絡人心。在能源局兩年多的時間裡他因為項目審批得罪了不少人,擔心墻倒眾人推。”上述人士分析。

  如今劉鐵男被帶走調查,他密集審批的這些項目是否會受到影響。上述能源專家告訴時代周報記者:“這些項目基本都是經過專家論證後,積壓在劉鐵男手裡的。而且有些項目已經上馬。因此重新審批的可能性不大。”

  今年的全國“兩會”上能源局與電監會重組,組建大能源局。劉鐵男未能繼續擔任局長。能源局第三任局長由原國家電監會主席吳新雄擔任。能源局的劉鐵男時代結束了。

  “在能源局,劉鐵男有自己的心腹。也提拔了很多人。下一步能否會牽扯到能源局內部人士還不得而知。”上述人士告訴記者,劉鐵男被舉報後,其秘書已經調離能源局。

  但據《中國式收購》,還有多名官員子女牽涉劉鐵男官商勾結事件,據稱倪日濤公司的青年員工還包括林姓、魏姓和傅姓多名官員子女。林某,系齊齊哈爾市原市長林秀山之女;魏某、傅某則是吉林省經委原主任魏立昌之子、媳。而另一位被牽扯的官員則是原國家發改委副秘書長甘智和。其2005年退休後,成為倪日濤公司的董事。 

  來源:| 時代周報 | 233期 | 2013-05-16 02:29:31

  記者 劉麗琦 發自北京


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