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從衡陽賄選看中國民主的發展

http://www.CRNTT.com   2014-01-10 09:17:24  


 
  第一條定期選舉自然不用說,在形式上比較容易實行,但是如果上面操縱選舉,制定候選人名單,不允許自由提名和自由競選,人為限制投票人的選擇範圍,再定期也沒用。而衡陽的選舉,以上五個條件都在不同程度上得到了檢驗和證實,讓人看出衡陽的民主選舉制度是在進步,而不是退步。

  首先,候選人幾乎給每個投票人都要送紅包或請客送禮,說明每一票都重要。再有,投票人敢收不同候選人的紅包,是因為投票是不記名的,我可以收你的紅包,並且答應投你的票,但是我到底投誰的票你無處可查,你也不可能把給我的錢收回去,這恰恰印證了一人一票和匿名投票原則已經制度化,是好事。

  更重要的是,民營企業家和其他非政府在職人員可以通過請客吃飯送禮而成為候選人,表面上看是腐化,但這說明候選人的提名沒有受到上面的控制,自由提名和差額選舉機制有了實質性的進展。

  衡陽事件還展示了目前的選舉競爭越來越激烈,結果越來越難預料,候選人送了那麼多紅包,花出去幾十萬塊錢,但是結果並沒有保證,這是一個充滿了不確定性的遊戲,對很多候選人來說,沒有100%的把握會贏,但這恰恰是公平競爭的真正意義所在。

  公平競爭還表現在候選人不論背景如何都要出來競選,有錢的大佬們在選前忙著送紅包,請客吃飯,有的一晚上送幾百個,非常辛苦,讓人想起台灣的政客在選舉之前掃街拜票,在大街上擺攤提供免費食品,民眾拿著塑料袋往家里打包的情景;政府指定的候選人以前是不用競選也能當選的,但有報道說,他們這次也不得不請客送禮,因為他們感到了其他候選人的競爭;沒有錢的候選人也不得不挨家挨戶敲門,求爺爺告奶奶地拜票,有的據說幾天基本沒睡覺。這一切都說明衡陽選舉中候選人競選的激烈程度和競爭正在趨於公平,使選舉更具有實質意義。

  另外,衡陽的選舉還從側面證實了人民代表大會的重要性,否則不會有人願意花如此大的價錢去當選。目前,西方學者普遍認為中國的人民代表大會是政府的橡皮圖章,根本起不到監督政府的作用。但衡陽以往和這次的經驗表明,人民代表大會並不是形同虛設。早在2002年,衡陽市屬下的衡東縣人大不顧上面的反對,選出熊新中為縣法院院長,熊的當選與自己積極拉票有很大關係,儘管後來市里以偽造履歷為名撤換了熊的職務,但這次事件說明了熊做為現代政治家初露倪端的才能,也是人大獨立性的表現。2007年,衡陽市人大前所未有地否決了市中級法院的工作報告,又一次表明了人大敢於對政府說不的態度,在這個背景下,衡陽人大代表敢於不顧官方的既定路線,接受候選人的禮物並考慮候選人的投票要求,就並不奇怪了。 


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