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警惕福彩變成腐敗提款機

http://www.CRNTT.com   2014-09-18 10:05:56  


中國福彩發行費連年增長
福彩發行的宣傳語
 
  回歸福彩發行初衷,讓公益金物盡其用

  福彩彩民知道自己沒有中獎後,一般會自我安慰道“反正也支持了公益慈善事業”。的確,福彩發行提出的宗旨就是“扶老、助殘、救孤、濟困”。

  但實際上,福彩作為公益支出的比例極低。以財政部的分配方案為例,其拿到的彩票公益金中60%被注入社保基金,根本不是用於“扶老、助殘、救孤、濟困”。農民工是買彩票的主力軍,但彩票公益金卻用在了與他們基本無緣的社保基金上。再加上各種隱藏、挪用、滯留,最後真正符合福彩發行宗旨的資金使用,恐怕已少之又少。因此必須嚴格約束福彩公益金使用範圍,強制公開使用明細,確保每一筆募集的資金真正用於“扶老、助殘、救孤、濟困”。

改革發行模式,行政退出發行

  即便約束了資金使用,也不代表福彩管理部門就沒有了生財之道。事實上,由於福彩管理中心手握審批權,使得一些投注站的經營者不得不“上貢”甚至行賄,否則就拿不到經營資格。

  2006年,麗江市永勝縣被曝光投注站需要負擔民政部門平時所需的辦公費用、接待費用。2013年,山東省萊蕪市福彩中心主任王福來因受賄獲刑5年,因為“投注站點要上新的遊戲,王福來必須同意;‘刮刮樂’彩票萊蕪地區代理人用誰,也要看他眼色”,所以王福來就有了受賄機會。

  而按照國外經驗,福彩發行完全可以由企業代理,行政部門做好監督即可。中國可以學習這種模式,將發行包給企業,行政部門只需派人和彩民代表組成監管委員會。

結語

  福彩管理中暴露出的問題並不新鮮,但玷污公益事業就尤為刺痛人心。改變頑疾已刻不容緩。
  
  來源:騰訊評論今日話題2014-09-16 第2918期 


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