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陳荔彤語中評：台日海洋談判是誘餌與圈套

http://www.CRNTT.com   2016-05-30 00:06:31

地圖上所指處是沖之鳥礁。（中評社　吳政峯攝）   　　陳荔彤質疑，沖之鳥海域，在漲潮時露出海面的有兩塊岩礁，包括，東邊岩石（Rock）、北邊岩石（Rock），至於南邊為永沉水中之礁石（Reef），都無法住人，且經濟上不能自給自足。依據國際海洋法，日本不能主張沖之鳥享200浬專屬經濟區與200浬之外的大陸礁層。這樣小的東邊與北邊之二塊岩石，合計近10平方公尺，日本竟宣稱已有為數眾多的眾議員，把戶籍遷移到這裡居住，真是匪夷所思、超乎想像！ 　　陳荔彤對中評社強調，蔡政府或許為了保持台日友好關係，而在沖之鳥礁的島礁法律定位議題上，保持緘默態度。不過，他認為最重要的是，在沖之鳥礁公海海域的漁權問題，與台灣漁民密切相關，如果台灣在雙方談判時候，沒有說明清楚台灣漁民之捕魚權，也沒有堅持日本沖之鳥礁不享200浬專屬經濟海域，此舉將是蔡政府變相承認日本沖之鳥礁享有200浬專屬經濟區。也因此，未來日本公務船勢必將再扣留台灣漁船。 　　陳荔彤也說，如果蔡政府不反駁日本主張沖之鳥礁享專屬經濟區，此舉會排除掉台灣的捕魚權，台灣憑什麼在這裡捕漁？久而久之，台灣等於默示承認（Implied　recognition）日本沖之鳥礁享200浬專屬經濟區。日本因此可以妄稱，沖之鳥享專屬經濟區，只是“日本是特別准許台灣漁船來這裡捕魚。” 　　陳荔彤推測說，台日談判有可能是一個圈套。日本對外塑造假象：“台灣不反對沖之鳥享200浬專屬經濟區，但因為日本准許台灣在沖之鳥海域捕魚。我給蔡政府8年的捕魚權，以後台灣漁船就不要來這裡捕魚了。”台日談判也可能是誘餌，日本特別准予台灣的短暫捕魚權，換取蔡政府默認，沖之鳥海域是日本專屬經濟區。 　　陳荔彤批評，沖之鳥礁周圍是西太平洋之公海。在未來的台日談判中，日本可能將劃定公海範圍給台灣捕魚，但公海依國際法是國際社會所公同共有。日本若比照東海的釣魚台海域劃訂捕魚區塊，單獨送給台灣漁民捕魚，乃法之所不許。他強調，蔡政府應不致於聽信日本的設計，為了滿足短暫漁權，卻失去永久捕魚權利。 　　陳荔彤對中評社分析，台日即使建立對話機制，台灣“海巡署”船艦仍要持續在沖之鳥海域護漁。因為“海巡署”持續護漁的動作，代表台灣不承認日本享200浬專屬經濟區。護漁的動作就是法律隱涵（Legal　implication）“默示的不承認”。 　　陳荔彤呼籲，“日本沖之鳥礁是否享專屬經濟區？台灣的態度要表達反對或不承認的立場。且台灣必須長久性護漁，包括，軍艦與“海巡署”船艦隨時地進出沖之鳥礁200浬海域，目的是挑戰日本所主張沖之鳥礁有專屬經濟區。希望蔡政府長期性的護漁，給漁民安心。” 　　陳荔彤最後也分析說，沖之鳥礁爭議可以說是九二共識與一中原則的延長賽。誠然，蔡政府取得“台日海洋事務合作對話機制”話語權，絕對可以強化台灣的主權地位，但是在沖之鳥礁爭議“日本得否享有專屬經濟海域？”的實質議題討論上，如果偏向日本，則外界很難不質疑台灣將向美日靠攏，似乎是要跳脫九二共識與一中原則，而逐漸走離統一。他建議，蔡英文在升溫台灣與日本的外交結盟關係之際，台灣也應該慎重考慮如此重大議題北京當局的反應。

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