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中評智庫:郭震遠論中國周邊為何明顯複雜化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14  


 
  2、中國的明顯強大,同時堅持貫徹執行並有效創新睦鄰友好合作的周邊外交政策,是保持中國周邊環境總體和平穩定的最重要基礎性因素

  2010年以來,中國GDP總量穩定超過日本,成為世界第二大經濟體,亞洲第一大經濟體。這對中國周邊環境產生了重大影響,而且既有負面影響,也有正面影響,但正面影響遠大於負面影響。

  早在上世紀90年代,冷戰結束不久時,美國及其它一些國家的某些人,就開始散佈“中國威脅論”。2010年以來,隨中國綜合國力的持續較快增強,“中國威脅論”對美、日及其它一些國家對華政策的影響更加明顯,成為他們企圖遏制、圍堵中國的主要藉口,從而導致我周邊環境局部緊張動盪的加劇。但事實顯示,大多數的中國周邊國家,對於一個強大的中國卻有完全不同的認識。他們沒有接受“中國威脅論”,反而認為一個強大的中國,特別是未來中國持續、進一步地強大,給他們帶來了,並將持續帶來重要的發展機遇。所以,2010年以來,這些國家不僅繼續保持、發展各自與中國的雙邊友好合作關係,而且積極參與中國宣導、推動的各個地區多邊經濟安全合作組織與機制,包括:上合組織、中國——東盟自貿區及多個中國——東盟合作機制。特別在2014年後,中國關於一帶一路建設、建立亞投行兩項重大戰略行動,更是得到大多數周邊國家的熱烈回應和積極參與。事實清楚表明,大多數周邊國家與中國友好合作的不斷增強,特別是這些國家熱烈回應,積極參與中國宣導、推動的地區多邊經濟安全合作,其影響大為超過了“中國威脅論”的負面影響,是導致中國周邊環境總體和平穩定的基礎性因素。

  中國的明顯強大是客觀存在的事實,而各周邊國家對中國強大如何反應,取決於這些國家長期以來,各自對中國不同的認識和對中國未來走向的不同判斷。事實顯示,中國的周邊外交政策對此有決定性影響。1949年以來,周邊外交一直是中國外交的關鍵內容,在幾十年中取得了巨大成就,構建並保持、發展了我周邊環境長期的總體和平穩定。2010年以後,在中國明顯強大,必然引發與周邊國家關係重要變化的新形勢下,2013年10月,中共中央史無前例地召開了“周邊外交工作會議”,對中國幾十年的周邊外交做了深刻、認真總結,對中國明顯強大後的周邊外交做了全面規劃、周密部署。筆者2015年8月在《中國評論》撰文提出,這次會議的精髓是進行中國周邊外交的創新。包括:以構建“命運共同體”為目標的戰略創新,以“親誠惠容”為核心的理念創新;以“包容開放”為基礎的政策創新;以“合作共贏”為前提的規則創新。從會議召開至今近三年中,如前述的中國周邊環境總體和平穩定的不斷強化鞏固,充分顯示了這次會議成果的重大意義和深遠影響。可以肯定,中國的周邊外交政策必將在堅持既定原則的基礎上,與時俱進,不斷創新,從而保證中國周邊環境的總體和平穩定,得以持續保持並更加強化鞏固。 


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