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社評：英國開啟脫歐，歐洲支離破碎？

http://www.CRNTT.com   2017-03-30 00:03:28

中評社北京3月30日電（評論員 樂國平）英國議會通過了政府的脫歐法案，為英國宣布開啟脫歐程序掃清了國內法律障礙。英國日前正式開啟這一程序。這一事件不僅讓歐盟面臨分裂，也是英國自身未來的重大考驗。 　　英國議會通過脫歐法案之際，蘇格蘭領導人斯特金表示，考慮舉行第二次蘇格蘭獨立公投。原因是，蘇格蘭與歐盟的經貿關係較英格蘭更為密切，特別是蘇格蘭將大量油氣資源供應給歐洲大陸，而英國脫歐將令蘇格蘭蒙受經濟損失。這造成了一個“螳螂捕蟬黃雀在後”的現象：英格蘭為主體的英國中央政府認為，英國留在歐盟會拖累自身經濟和移民承受能力，所以堅決脫歐；而蘇格蘭則認為留在英國、遠離歐盟會造成蘇格蘭的損失，所以打算“脫英”。 　　目前，英國中央政府反對蘇格蘭再次公投，但蘇格蘭今後的經濟發展效果和民意可能會衝破英國中央政府的阻攔。歷史上，美國南方與歐洲關係更為密切，不同意美國北方的中央政府減少與歐洲往來，為南北戰爭的爆發埋下經濟層面的伏筆。當然，蘇格蘭實力很弱，不大可能像美國南方那樣成為中央政府的大麻煩，但蘇格蘭部分民眾的離心傾向已成為英國社群分裂的表現。 　　表完英國一邊，歐洲大陸一邊同樣面臨著進一步分裂的危險。現實意義上，英國脫歐不會對歐盟有太大損失，因為英國本來在歐洲的一體化進程中就毫不積極、我行我素。早在2000年，歐盟就為英國量體裁衣，開出了“多速歐洲”的方案，表示歐盟各成員國可以按照不同速度實現一體化，實際上默許了英國不參與歐洲諸多一體化進程的合法性，而歐盟其他成員國則可以更快、更全面地實現整合。 　　但如今，伴隨著英國脫歐，其產生的“破窗效益”傳播到了歐陸多個國家。東歐四國（波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利）組成歐盟內部的小團體“維謝格拉德集團”，在前年的難民危機時拒絕接收中東難民，與歐盟公開“唱反調”。波捷匈這三個東歐最重要國家至今也沒有加入歐元區，顯示出歐盟東擴的效果並不令人滿意。 　　西歐的老成員國也面臨著不少風險。西班牙、意大利、葡萄牙等國在經濟危機中備受打擊，意大利至今也沒有從危機中走出來。經濟的持續低迷成為極右翼分子的溫床，法國國民陣線、意大利五星運動、荷蘭自由黨紛紛把歐盟一體化當作本國經濟問題的根源，認為歐盟限制了本國的自由發展、搶走了本國勞工的飯碗、還引入了中東難民衝擊本土價值觀……荷蘭剛剛舉行大選，自由黨並未取勝，但接下來，法國、德國、意大利的大選要重要得多，一旦極右翼政黨控制這些國家，歐盟遭遇的分裂危機將遠大於英國脫歐。

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