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社評：彭斯出訪亞洲 美國繼續重返亞太

http://www.CRNTT.com   2017-04-19 00:15:06

中評社北4月19日電(評論員　彭念)自特朗普當選美國總統後，分析人士認為他將集中精力處理內部問題，從而放鬆對亞太地區的重視。因此，亞太地區在特朗普全球戰略中的地位可能會出現某種程度的削弱。但從特朗普執政後的一系列外交舉動來看，亞太地區的戰略重要性不僅沒有減弱，反而呈現出加強的態勢。從國務卿蒂勒森的首次亞洲之行，再到副總統彭斯的首趟亞洲之旅，美國正在繼續重返亞太。 　　此番彭斯亞洲之旅的主要議題就是戰略安全與經濟合作。在戰略安全方面，朝鮮及薩德問題，以及南海問題將是彭斯此訪的重點。在經濟合作方面，美國與日本、印尼及澳大利亞的雙邊經濟合作，以及美國與盟友建構新的地區經濟秩序將是另外一個重點。 　　在朝鮮問題上，特朗普已經明確放棄奧巴馬政府的戰略忍讓策略，轉而採取步步緊逼的外交軍事高壓策略。在軍事威懾方面，特朗普派遣航母戰鬥群開赴朝鮮半島海域，提升美韓軍事演習的規模和針對性。在外交施壓方面，美國一方面與韓國、日本加強政策協調，努力構建美日韓在朝鮮問題上的統一戰線；另一方面，特朗普接連對中國施壓，催促中國對朝鮮斷絕往來。 　　此番彭斯到訪韓國及日本的主要任務就是在應對朝核問題的具體政策細節上與日韓進行協商，以便盡快達成一個廣泛而具體的政策共識，來實質性形成一個對朝統一戰線。這樣一來可以增強美國在朝核問題上的戰略優勢，二來又可以給中國施加更大的壓力，迫使中國在關鍵議題上與美國合作。 　　在薩德問題上，美國的立場已經很明確，那就是盡快部署，盡快發揮實際戰略威懾效應。在韓國即將舉行總統選舉的關鍵時刻，彭斯當然希望能夠在現任政府任期內盡快搞定薩德，讓薩德變成板上釘釘的鐵事實。一旦薩德在韓國發揮實際的戰略威懾效應，不僅朝鮮的核武威脅將得到一定程度遏制，中國在東北亞的戰略威懾效應也會遭到一定程度削弱。此外，韓國還將從此徹底與美國捆綁，坐上美國的戰車。對於美國來說，在韓國部署薩德簡直就是一石三鳥之計，因此一定要及早完成部署。 　　在南海問題上，日本，印尼以及澳大利亞都表達出通過國際法確保國際航運海域自由的立場。尤其是日本和澳大利亞對中國在南海所謂的“軍事化”舉措大為指責。此番彭斯專門挑選日本、澳大利亞可謂頗費心機。至少當彭斯提及南海問題時，日澳必然會隨聲附和。當然，除此之外，美國也會與日澳協調在南海問題上的立場，並商量未來共同應對中國在南海舉動的一系列具體政策。而作為東盟三架馬車之一的印尼也對中國在南海的一系列維權舉措頗有微詞。美國正好抓住這一點大做文章，拉攏印尼與美國一道在南海興風作浪。有了印尼的摻和，美國可以更加有效地影響東盟對南海問題的立場。因此，可以說彭斯到訪日、澳、印尼三國對於南海局勢而言將是一個壞消息。

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