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謝明輝：粵港澳將稱霸世界大灣區經濟

http://www.CRNTT.com   2017-10-30 00:09:41

（一）美國紐約灣區：位於美國岸，城市群包含35個郡，面積約2.15萬平方公里，人口約2340萬人。全美有三分之一的五百大企業總部設在紐約灣區，其中紐約曼哈頓是美國的經濟核心區，華爾街是世界金融心臟，GDP達1.4兆美元，約占美國經濟總量的7.8%。 　　（二）美國舊金山灣區：位於美國西海岸，城市群包括奧克蘭、聖荷西等城市，面積約1.79萬平方公里，人口約760萬人。舊金山灣區是，是美國西海岸最重要的金融中心，以高科技聞名於世，其中的矽穀為世界高科技研發基地，包括：微軟、Google和蘋果等眾多科技钜擘總部皆設於此，GDP達0.8兆美元，約占美國經濟總量的4.5%。 　　（三）日本東京灣區：在日本關東，城市群包括東京、千葉和神奈川的一都兩縣，面積約3.68萬平方公里，人口約4300萬人。東京都與千葉和橫濱所形成的京葉和京濱兩大工業帶。除了重工業外，80年代開始，服務業和高科技產業逐漸興起，並成為國際金融中心，GDP高達1.8兆美元，約占日本經濟總量的36%。 　　三、粵港澳大灣區的出檯 　　對於經濟快速飛躍成長的大陸來說，透過經濟開放程度較高的灣區，可以向外經濟輻射帶動內陸經濟加速發展。對於粵港澳三地而言，因地緣相近、語言相相通，早就有不少建設“灣區”的提議。在上個世紀80年代香港回歸前，就有香港商人胡應湘同珠海市政府提出建造伶仃洋大橋，將香港與珠海用陸路串連起來，可說是大灣區的原始構想。 　　到了2008年大陸發佈“珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008－2020年）”後，粵港澳三地展開了積極打造“世界級城市群”的探索。2009年，粵港澳三地編制“大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃研究”，提出粵港澳應合力建設具有全球競爭力的世界級城鎮群。2011年，國家“十二五”規劃綱要指出，要“深化粵港澳合作”、“打造更具綜合競爭力的世界級城市群”。2015年，粵港澳大灣區首次寫入“願景與行動”文件中。2016年，大陸發佈“關於深化泛珠三角區域合作的指導意見”，提出“攜手港澳共同打造粵港澳大灣區，建設世界級城市群”。同年，國家“十三五”規劃綱要明確指出，“支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用，推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設”。 　　至此，粵港澳三地經過長時間的互補發展，逐漸具備建成世界一流灣區的基本條件。整個粵港澳大灣區日益成形，“九市兩區”形同一把扇子，以廣州、香港、澳門為主形成的扇骨，支撐起包括深圳、珠海、佛山、肇慶、江門、中山、東莞、惠州等多個城市的扇面，輻射範圍涵蓋整個泛珠江三角洲，面積約5.6萬平方公里，人口超過六千萬人。這個區域可說是大陸最早進行改革開放的地區，擁有世界級的港口群，不僅國際化與市場化的程度高，近年的創新與高效發展，撐起了大陸12%以上的全國經濟總量。 　　四、粵港澳大灣區與海上新絲路 　　面積大於兩倍歐盟的大陸，採取因地制宜的區域型經濟發展是必要的作法，在中共十八大時就是以“板塊”概念來建構大陸區域發展的戰略。今中共十九大預料會出現“新區”與“灣區”兩個概念。除了雄安新區之外，與“一國兩制”相關的香港、澳門，應會和廣東組成“粵港澳大灣區”。 　　由於網際網路近來在大陸的普及，打破灣區傳統的地理藩籬，加速創新資源以更有效的方式連接，於是有了“大灣區”概念的提出。而無論是從先天地理位置的獨特性，還是產業歷史發展的軌跡，“粵港澳大灣區”可以說是最具有發展成一流灣區的潛力。粵港澳大灣區的優勢在於已經聚集了相當完整的製造、科技、金融與娛樂等產業鏈，各城市間相輔相成。例如，香港金融和科技服務業領先，可以成為新金融中心，深圳的科技和創新生態完善，可作為新矽穀。澳門就是娛樂城，可以全力發展休閒娛樂與博奕產業。而廣州、珠海、佛山等城市的製造業可藉由“中國製造2025”進入“工業4.0”新時代。只要進一步加大各城市間的整合協同，將可打造出全球獨一無二的完整灣區生態。

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