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中評智庫：澳門在大灣區定位與作用

http://www.CRNTT.com   2019-11-18 00:06:18

林志軍   　　林志軍：澳門確實還有一定的上升空間　但是城市創新能力嚴重不足 　　現在國家在發展大灣區建設，在這個過程中，確實要總結澳門經驗、明確澳門未來定位，探討如何能讓澳門真正參與、融入到大灣區建設中去。有比較才能看出問題，與香港相比，澳門確實還有一定的上升空間。澳門落實“一國兩制”，保留原有制度，加強愛國愛澳教育，在社會上的社團隊伍起穩定作用，同時能夠保持經濟穩定和社會發展，都跟中央政府、特區政府的支持有關。但澳門落實“一國兩制”的經驗是否可複制、可借鑒？ 　　我們首先要肯定澳門落實“一國兩制”是相對成功的，到目前為止，“一國兩制”主要是在香港、澳門實踐，澳門實踐相對成功，有它的經驗。我覺得澳門能夠比較成功落實“一國兩制”的一個重要基礎因素，就是能夠正確理解認識“一國”和“兩制”的關係，“一國兩制”的前提首先是“一國”，也就是說在大的方面，觀點要明確。不僅是澳門特區政府，中央政府也要明確，主導的是“一國”，然後才有“兩制”。 　　我1996年就到了香港，看到了香港整個回歸過程，就香港回歸來講，當時一個指導思想是過於強調“兩制”，把“一國”給忽略掉了，雖然是“港人治港”、“澳人治澳”，但是還應該保持基本的指導思想。當年這兩個特區都是從殖民地轉變而來，所以，“去殖民地化”是非常重要的一個步驟和程序。“去殖民地化”不是由特區政府本身可以提出來的，而是要從更高的層面,能夠站在更高的高度，提出這個要求，才能夠推動特區政府進行“去殖民地化”。當然香港和澳門兩地情況也不太一樣，因為香港作為英國人的殖民地有一百多年，葡萄牙人在澳門有四百多年。英國人的管治水平和管治能力相對比葡萄牙人強，這是客觀事實，但是正因如此，就應該更明確地看到，在香港“去殖民地化”的迫切性。因為澳門的殖民地化影響相對而講根基反而弱，香港是更根深蒂固的。所以，這個“去殖民地化”的迫切性和重要性不僅是當時回歸的時候存在，即使今天，也應該重新論述一下。 　　我前段時間與新加坡國立大學的一位教授交談，他說，李光耀當時在新加坡獨立以後，就非常緊迫地推行“去殖民地化”，而且當時李光耀在接受記者採訪時就非常明確地表達，“去殖民地化”是在脫離殖民地以後必須發展的一個最重要階段，否則沒辦法往前發展。所以我覺得現在不管是香港特區政府、澳門特區政府或者中央政府，都應該要思考這個問題，怎麼樣真正落實“去殖民地化”？當然澳門一直在做，澳門有傳統比較悠久的愛國愛澳基礎，所以大家在自覺不自覺的過程中就做了，此外中央政府有些指引，特區政府也主動配合，公務員和司法體系還有中小學教育能夠跟得上，普及國情教育，這就是“去殖民地化”非常重要的環節，但是在香港為什麼做不下去，需要反思。

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