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中評月刊：特朗普台海政策決策邏輯

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28

特朗普第二任期還展現出了明顯的擴張傾向，也不排除特朗普調整台海政策的可能，或在對華“戰術緩和”與“戰略訛詐”之間尋求平衡。一方面，鑒於短期“戰術緩和”的考量，美國會表明減少直接介入台海的立場，轉而強調台灣的“自保”能力，要求台當局持續擴大對美軍購以維持兩岸的“平衡”。就近期特朗普不願對防衛台灣做出表態之際，美國戰略界內部也在反思對台政策，如卡瓦納（Jennifer Kavanagh）和韋特海姆（Stephen Wertheim）在《外交事務》上撰文指出，美國不應“迷戀台灣”、過度強調台灣的重要性，認為美國戰略不應建立在無法取勝的台海戰爭上，而是應採取“讓台灣可行自衛，美國遠程援助”的“第三選擇”。⑧儘管該目標是維持現狀以防止“衝突”，但也不排除美國主導下改變現狀的可能。另一方面，持續加大針對中國的“戰略訛詐”，實施所謂的“有效嚇阻”。其目標是通過提升針對中國的統一成本，讓中國意識到統一代價不可承受，這些嚇阻手段可能包括經濟手段（如取消中國最惠國待遇、金融制裁）及外交孤立策略，但也不排除激進的軍事施壓（如出兵保護台灣等選項）。然而，這些措施也會持續增加中美關係的不確定性，同時對美國自身與盟友關係造成潛在壓力，使局勢更加不可預測。 　　（二）安全環境惡化與盟友關係或面臨重新調整 　　伴隨北約“亞太化”進程推進及“奧庫斯”聯盟（AUKUS）的擴容，美國正借助強化對台支持鞏固其亞太主導地位。2025年2月15日，美日韓外長在德國慕尼黑舉行會晤，三國在聯合聲明中就涉台、涉南海問題發表消極表態，凸顯其對亞太安全議題的共同立場。未來，特朗普政府內閣中的頑固鷹派可能進一步推動美日、美韓及“四方安全對話”（Quad）等區域安全框架的發展，深化印太戰略的實施。 　　特朗普的“新孤立主義”或要求盟友加大對台“責任分擔”。近期在俄烏衝突中，特朗普多次表態“歐洲應承擔更多防衛責任，而非依賴美國”，這一立場可能會外溢至台海，影響西方內部對台政策調整。如日本、澳大利亞及部分國家或公開支持台灣參與國際事務，而其他國家則可能批評美國的台海政策。與此同時，更多國家將面臨更大的平衡壓力，試圖在中美之間保持中立，以維護區域穩定。 　　此外，歐洲國家對台海問題的關注度顯著提升，但其參與美國主導的對華框架的深度仍取決於各自的利益考量。台海局勢的動蕩還可能引發區域內部的連鎖反應，例如鄰國加速軍備建設或調整戰略定位，從而使亞太地區的不確定性和潛在風險進一步加劇。

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