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財政政策：中國還欠缺些什麽？

http://www.CRNTT.com   2009-01-18 00:49:34

事實上，從現代宏觀經濟學理論角度看，財政政策具體采取何種手段爲宜，是擴大政府支出、增加轉移支付還是减稅一直存在爭議。例如，根據傳統的凱恩斯模型，一般認爲美國政府支出的乘數效應在1至1.4左右，遠遠高于减稅的乘數效應；但奧巴馬新任命的白宮經濟顧問委員會主席克裏斯蒂娜•羅默2007年的研究却表明，减稅可以通過改變資産價格的相對變化促進資本投資，其乘數效應高達3。因此，在我們不確定掌握了絕對真理的情况下，實行多樣化的財政政策手段更爲可取。 　　目前，除中美之外，歐盟、日本、印度、俄羅斯、韓國等國也實行了規模不等的財政刺激方案，儘管各自側重點不完全一樣，但可以肯定的是，越來越多的國家已傾向于實行多樣化的財政政策，而非僅僅抱住减稅或擴大政府支出中的一端不放。事實上，就連長期以來被稱爲經濟自由主義大本營的IMF在這場危機中也一反常態，放弃了“緊縮平衡”財政政策，鼓勵各國采取“及時、有力、持久、多樣化”的財政政策。 　　值得欣慰的是，中央最近决定向7400萬貧困人群發放了總額爲90億元的新年紅包，希望今後這一做法能够持續。 　　最後不能不提的是，無論是布什政府的TARP計劃，還是奧巴馬的一攬子財政刺激方案，都必須經美國國會的反復討論才能獲得通過，以保證納稅人的錢不被濫用，不會成爲少數人尋租的對象。而中國在4萬億元的使用過程中，也應由國務院在明後兩年的全國人大會上提交相關預算草案，其資金去向也必須得到全國人大和地方各級人大等機構的全程監督，以保證公衆的足够知情權。（作者：劉濤）

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