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美國因素對兩岸干擾明顯弱化

http://www.CRNTT.com   2009-05-10 00:05:16  


奧巴馬上臺後,中美合作進一步加強。
  中評社香港5月10日電/中國國際問題研究所研究員郭震遠、清華大學經濟研究所副教授鄺梅在《中國評論》月刊五月號發表專文《美國因素對兩岸關係的干擾趨向弱化》。作者強調指出:“2008年下半年以來,出現了美國對兩岸關係干擾作用明顯弱化的趨勢”。全文如下:

  美國堅持插手、干涉台灣問題,始終是海峽兩岸關係最嚴重的外部干擾因素。但是,由於兩岸關係和中美關係都發生了重大變化,未來台灣問題對於美國的重要性將不斷減少,美國對兩岸關係的影響力將持續下降,從而形成美國對兩岸關係和平發展的干擾明顯弱化的趨勢。這將有利於兩岸關係的和平發展。

    台灣問題對於美國的重要性將不斷減少

  美國一直把台灣問題做為防範、遏制中國的主要戰略手段。這決定了美國必然堅持插手、干涉台灣問題,並因此成為兩岸關係最嚴重的外部干擾因素。但歷史表明,由於中美關係的重大變化,幾十年來台灣問題對美國的重要性一再有所變化,並因而美國插手、干涉台灣問題的方式、力度,以及美國對兩岸關係干擾的強度等,都一再有所變化,而且存在著總體上逐漸弱化的趨勢。

  進入21世紀以來,主要是“9.11”事件後,在反恐成為美國首要戰略重點的大背景下,隨中美合作的廣泛發展和更加重要,台灣問題對美國的重要性已有較明顯減少。在2004年和2008年的總統選舉中,台灣問題不再是競選的熱點問題,這是明顯的變化;而在美國總統簽發的《美國國家戰略報告》,以及美國國防部的《國防戰略》、《四年防務評估報告》等文件中,關於台灣問題的內容與20世紀九十年代的相關文件比較,不僅篇幅減少,而且由突出台灣問題,對於推行和維護所謂的“民主”理念的美國全球戰略意義,逐漸調整為突出台灣問題對於維持地區穩定的意義,則是具有更重要、更深遠影響的變化。這兩方面變化顯示,進入21世紀後,台灣問題對於美國的重要性已有較明顯減少。

  2008年下半年以來,中美關係再次發生重大變化。這一次中美關係的重大變化,不同於中美建交以來的歷次中美關係重大變化:既不是中美之間發生了嚴重衝突,而導致中美關係下滑、停滯;也不是中美之間的衝突得到緩解,中美關係恢復改善、發展的勢頭。這一次中美合作不僅是在“9•11”事件以來持續發展的基礎上,更加廣泛、有效的發展,而且是在中美關係出現新內涵的基礎上,中美合作更深刻、更重要的新發展。隨著金融危機的持續擴大和嚴重深化,美國對於強化與中國的合作,爭取得到中國的支持、配合,表現出前所未有的強烈願望。

  奧巴馬開始執政以來,多次明確表示將大力增進中美合作;但更值得重視的是,奧巴馬政府明顯重視減少與中國的矛盾和衝突,例如,奧巴馬迅速親自出面消除關於中國操縱匯率的錯誤指責;希拉里訪華回避所謂的人權問題,等等。這些表明,奧巴馬已不只是在一般意義上重視中美合作,而是在認識、承認中國實力、國際影響,以及美國必須借重中國才能走出金融危機、實現經濟復蘇的基礎上,對於中美合作前所未有的、具有重要新內涵的強調與重視。歷史將證明,2008年下半年以來的中美關係變化,是中美建交以來最重要、最深刻,具有轉折意義的變化。這次變化將對中美關係產生多方面的重大影響,台灣問題對美國重要性較明顯地減少,就是其中之一。

  美國對於中美合作的更加重視,以及美國對中國防範、遏制日益處於次要地位,必將導致台灣問題對美國重要性的減少。1972年以後的中美關係正常化、1979年的中美建交,都曾經導致了台灣問題對於美國重要性的減少;“9.11”事件後,中美之間合作的持續保持和發展,也導致台灣問題對美國重要性的減少。2008年下半年以來,美國對於中美合作的重視,可以與當年中美關係正常化、中美建交時美國對於中美合作的重視媲美;而且由於中國的國力和國際影響遠大於當年,美國重視的程度實際也遠大於當年。所以,美國對中國的防範、遏制已經並將繼續處於更明顯的次要地位。這是中美關係具有戰略意義的變化,其形成的台灣問題對美國重要性不斷減少等重要影響,必將在未來四年和更長時期中持續表現。 


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