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美對華出口管制是冷戰思維在作怪

http://www.CRNTT.com   2009-05-30 08:28:30  


 
  今年1月初,美國國家科學院就向當選總統奧巴馬提交了一篇報告。報告認為,防止外國人獲得重要技術可能在過去幾十年是有用的,因為那時美國在所有技術領域都是無可爭議的技術領袖。但今天,美國正在失去科學與技術的壟斷地位。報告建議:在一年之內重新評估高科技出口管制政策,建立新的以“開放和接觸”為主要特色的新政策,平衡美國的經濟利益和國家安全。

  近年來,美國對華貿易的巨額逆差一直是美國對華經濟交涉的主要議題之一,對華出口管制無疑加劇了這種逆差。美國一面抱怨對華貿易逆差過大,一面維持嚴厲、僵硬的對華出口管制而擴大對華貿易逆差。這說明,美國歷屆政府主要從“國家安全”和“國家利益”兩個層面,對出口和再出口中國受控物項的最終用途實行許可證管制政策,雖然對華出口管制的政策時而鬆綁,時而收緊,但都是他們霸權主義的膨脹和冷戰思維在作怪。

  可以預料,美國政府今後對華出口管制政策中的“紅綠燈共閃”現象將可能成為一種常態。一方面準備與中國建立更密切的建設性合作關係,共同反對恐怖主義;但另一方面又透過五角大樓等機構的各種報告似有似無地將中國定義為潛在的戰略競爭對手。從政治層面看,對華禁售高科技產品,是美國對華遏制戰略的一部分,其意圖是遏制中國在關鍵技術上的國產化進程。因此,作為一張“政治牌”,美國對華高科技出口的限制,在一定時期內還會維持。

  不過,美國對中國高科技出口進行限制,關鍵是中國的高科技市場還沒有完全發展起來,一旦中國有了像美國一樣的高科技市場規模,看看他們需不需要這個市場。換一個角度看,對於那些我們已經列為重點發展的戰略性先進製造業的產品,美方對此實行出口管制並非壞事。因為他們越是進行管制,我們的企業就會越會用心開發自主知識產權的產品。


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