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張亞中:金門在海西經濟區的角色

http://www.CRNTT.com   2009-08-01 00:45:58  


張亞中
  中評社台北8月1日電(作者 張亞中)金門在海西經濟區的角色:引導巨龍騰飛的一顆龍珠

  一、定位決定地位、格局決定結局

  近日出席“台灣、海峽經濟區之雙贏策略”的研討會,大家都在討論台灣如何與海西經濟區結合,如何共創雙贏,似乎很多人都忘了金門!金門在地理位置上屬於海西,卻在政治上屬於海東,金門應該更有資格來談海峽經濟區的雙贏策略。

  應金門縣長李柱峰的邀請,筆者於7月16日在金門縣政府動員月會上做了“如何讓金門偉大”的專題演講。在演講中,筆者認為能夠偉大的唯一關鍵,在於金門如何定位自己,如何確定自己的格局。如果金門只是以扮演台灣的守門員而自居、或是以爭取離島的優沃待遇而自滿,這樣的金門將永遠只是台灣的離島,不要說偉大,未來最多只能是個三級城市。如果金門只是想在兩岸的交通過程中扮演轉介的功能,賺一些小三通的錢,吸引一些廈門的觀光客,讓金廈成為一日生活圈,那麼,金門充其量只是廈門的一個衛星城市,也看不出有甚麼可以偉大的地方。

  “定位決定地位、格局決定結局”!在演講中,本人提出了將金門定位為“國際自由市”的構想,認為金門唯有將自已放在全球的格局中思考自己的角色,金門才有機會跳脫離島與小三通的宿命,金門才有偉大的機會!

  二、金門的機會來了

  金門為台灣貢獻了太多,上天總是會還給金門一個公道。歷史終於給了金門一個機會,一個幾百年來難逢的機會,問題在於金門能否把握這個天時與地利!

  海西的福建由於地理位置近台,在康熙時間,為了靖台,沿海發展緩慢;在冷戰對峙期間,福建又扮演著軍事安全的角色。最典型的例子就是廈門。做為金門的對岸,廈門也承載著安全護衛的角色,在安全第一的思維下,廈門的政治功用似乎只有“一國兩制、和平統一”這個大標語牌,發展落後。近年來,兩岸關係解凍,廈門快速發展,金門卻還在原地踏步。縣長李炷烽甚至曾多次籲請“中央”,“不給錢,至少要給政策吧!”但是,即使是2008年國民黨執政,“中央”對金門仍是不給錢,也不給甚麼像樣的政策。

  中共1979年起改革開放,深圳趕上了頭班車,珠江三角洲開始崛起。1992年鄧小平的南巡,也帶動了長江三角洲的發展。另外,除了老東北工業區外,在鄰近日韓經濟擴張的帶動下,渤海經濟區也逐漸形成。中部地區也隨著沿海經濟的內伸而扮演愈來愈重要的經濟推動角色。西部大開發雖然沉寂一陣子,但是在政策的引導下,也是蓄勢待發。唯一被長久忽視的,卻是鄰近台灣的海西地區。

  2009年5月中國大陸國務院發布了支援福建加快建設海峽西岸經濟區的意見,使海西戰略更進一步自區域戰略躍升成為國家戰略。依照大陸之規劃,海西經濟區之發展具有下列重要之定位:第一、建設兩岸經貿合作的緊密區域。在海西特區中建立兩岸經貿往來交流之平台,建立旅遊合作機制,以及成立兩岸物流中心,鼓勵企業投資發展。第二、建設兩岸文化交流的重要基地。與台灣地區建立全方位、多層次的發展,推動文化交流、人員互動。第三、建設兩岸直接往來的綜合樞紐。
 


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