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日本政黨輪替 具里程碑意義

http://www.CRNTT.com   2009-10-29 00:29:40  


 
  自從實行選舉制度改革以來,日本歷次國會選舉中的議席就明顯地向兩大黨集中,尤其是在眾議院選舉小選舉區中,小黨派和無黨派近乎被橫掃。如2009年這次大選中,小選區300個議席,小黨派和無黨派僅獲得15席,兩大黨則獲得95%的小選區議席。雖然通過比例代表制能獲得少量議席,大黨為了獲得眾院2/3的絕對多數以便於施政也會千方百計地拉攏他們,但是如此之少的議席,已使得他們在和大黨結盟執政後,進行政策博弈的能力已大為降低,幾乎完全聽命於大黨擺佈。

  更值得關注的是,民主黨在這次大選的競選綱領中明確提出,一旦當選將推動選舉制度的繼續改革,尤其是主張將眾議院比例代表制的180個議席進一步削減到100個議席,進一步提升小選區制的地位。如果未來這一主張順利實施,就意味著小黨派和無黨派的生存空間將再次受到強力擠壓和抑制,兩黨制的制度基礎由此會得到進一步夯實。

  此外,英美式政黨制度的社會基礎,則包括國內民眾的雙重利益格局(如封建貴族和新興資產階級、北方資產階級和南方種植園主等),原有政治結構中的二元格局(如美國的聯邦黨和反聯邦制人士、英國的托利黨和輝格黨等),注重中庸妥協的政治文化。

  綜觀日本,現實社會並不存在英美那樣的明顯雙重利益格局,相反自上世紀經濟騰飛以來一個龐大的中產階層業已形成,政治上普遍傾向於保守化。日本政治結構中那種大財團與政客合作無間的傳統也沿襲迄今,從未經受過革命式的清算。不過,日本政治文化的總體保守化,以及民眾中庸妥協容忍的政治傾向,特別是小選區制的擴大等,則的確培植了兩黨制萌生的制度土壤。 


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