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ECFA後 兩岸能談“國際事務”嗎

http://www.CRNTT.com   2009-11-10 11:51:56  


  中評社台北11月10日訊/中華科技大學副校長李英明今天在《聯合報》文章,作者認為“ECFA之後 國際事務兩岸將可談”。文章內容如下:
 
  隨著新一回江陳會的即將舉行,有關ECFA的討論又熱鬧起來;即將上場的APEC連胡會,將討論ECFA議題,也備受關注。

  由於ECFA的簽署除了攸關兩岸經貿關係的正常化、合理化和現實化外,更與我們和其他國家地區簽署FTA,擴展國際經貿空間有關;因此,隨著ECFA簽署而來的是,兩岸關係即將從雙邊向(準)多邊方向發展,國際向度的因素會更為鮮明的進入兩岸互動的舞台。到底兩岸能否在國際事務領域開展協商甚至簽署協議?

  這一年來,兩岸好不容易以“九二共識”做為基礎,以“一中各表”做為基本(元)敘述,從而才能開展協商並簽署協議。這樣的共識和元敘述的形成,基本上是雙方共同的政治操作的結果,可算是某種政治信任的建立。衡量兩岸雙方是否出現倒退,可以以雙方(尤其是北京)是否認為上述的共識基礎,和元敘述是否遭到破壞做為標準。

  我們可以這麼說,只要上述的共識基礎和元敘述,也就是政治信任能夠繼續獲得維繫,那麼兩岸是有可能在政治領域或國際事務領域展開協商並簽署協議的;因為,雖然政治或國際事務領域會直接或更進一步碰觸“主權”問題,但仍有可能將其納入共識基礎或元敘述下獲得解釋。

  人世間的事情,都是通過詮釋而獲得認定的,而詮釋是按照基本(元)敘述來進行的,元敘述對焦,詮釋和認定就有可能對焦,那麼有關諸如“主權”這麼敏感課題的分歧,就有可能被降低或化解。

  不過,信任,不管是政府信任或任何一種信任,建立不容易但摧毀它卻很容易;因此,與其去質疑或憂慮兩岸在政治領域或國際事務領域能否進行協商甚至簽署協議,倒不如思考如何不卑不亢,不冒進不退縮,有理有節的去維繫兩岸的政治信任。

  歷經世界種種戰爭衝突的洗禮,以對話談判替代對抗衝突,和對手一起獲得安全,轉化對手為夥伴,已經成為國際政治的主流思維。不管我們怎麼理解兩岸上述的共識和信任,它們都是從屬於前述的國際政治主流思維發展的一環。世界可以跨越冷戰對立,兩岸應該試著跨越由於分治所延伸出來的政治分歧或“主權”問題的紛擾。