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為民間資本創造更多出路利於經濟復甦

http://www.CRNTT.com   2010-01-24 08:58:26

從近10年中國經濟發展的實際情況來看，民間投資、民間資本、民營企業是中國經濟的活力所在、企業改革的推力所在、企業經營機制的動力所在，沒有民間資本的作用，沒有民營企業的推動，國有企業改革就有可能難以推進，國有企業的發展就會繼續在僵化的模式中緩慢前行，中國的經濟也難以呈現如此的活力。 　　忽視民營企業的存在，忽視民營經濟的作用，就是忽視中國經濟的動力，忽視中國經濟的活力，忽視中國經濟的可持續發展能力。要想應對金融危機，繼續保持中國經濟的活力和動力，就必須充分發揮民間資本的作用，激活民間投資者的投資熱情，釋放民間資本的能量。 　　文章指出，如何才能讓民間投資快速跟進、讓民間資本的能量快速釋放呢？ 　　首先，要端平民間資本與國有資本這碗“水”。我們說，在應對金融危機的危急時刻，把更多的政策、資金用於政府投資、國有投資，不僅是可以理解的，也是十分必要的。但是，當經濟走出低谷、出現好轉的情況下，就不能再局限於政府投資和國有投資了，而必須更加重視民間投資，發揮民間資本的作用，端平國有資本與民間資本這碗“水”，甚至稍稍傾向於民間資本。畢竟，在三分天下，非國有經濟占其二的經濟結構下，政府投資和國有投資的作用是會受到很大局限的，特別是政府投資，如果使用過度，會留下許多後遺症。因此，必須從政策、資金、認識等各個方面迅速轉型，轉向如何刺激民間投資、激活民間資本方面，以增強經濟的活力和可持續發展能力，保持經濟復甦的強勁動力。 　　第二，制定切實可行的財稅、金融政策，為民間資本啟動注入強大活力。去年下半年出台的鼓勵民間投資的相關政策，應當說有了一定的開放。但是，從經濟復甦的要求和民間投資者的需求來看，還遠遠不夠，還不足以充分調動民間投資者的投資積極性。特別在政策的操作層面，仍然以政府投資、國有投資為上，沒有真正形成支持民間投資的局面。因此，必須進一步研究如何支持民間投資的政策和措施。一方面，要在財稅、金融政策上繼續放寬，讓民間投資更多的享受政策的陽光雨露。特別是對中小民營企業，必須出台更為具體、更具針對性的政策措施；另一方面，要在操作層面出台更多的措施，改變財稅、金融部門不太願意為民間資本服務的現象，真正讓民間資本得到平等的支持。同時，要通過制定和出台相關政策，引導民間資本有序撤出在樓市和股市的投機性投資，以穩定樓市和股市，消除樓市和股市的資產泡沫。 　　第三，進一步放寬投資領域，降低准入門檻，消除民間投資者的心理顧慮。必須通過投資領域，如公共用事業、國有高度壟斷的某些行業的進一步開放和降低門檻，打消民間投資者的顧慮，讓民間資本具有更多的出路，民間投資跟進的速度才會快、跟進的力度才會大。否則，民間資本仍然會等待觀望，仍然難以跟進。同時，要制定相關政策，進一步鼓勵民間資本參與國有企業改制，特別是大型國有企業的改制，增強國有企業的活力和競爭力，加快經濟結構和產業結構的調整，真正讓國有資本退出一般性競爭領域，進入事關國計民生的重要行業。 　　總之，只有加快民間投資的跟進，增加民間資本的出路，經濟復甦的基礎才會牢固，實現經濟可持續發展、快速發展才會有更大的動力。

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