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台灣“三挺”抗金融 成效評估

http://www.CRNTT.com   2010-03-06 10:36:46

存款全額保障措施，讓存款人信心大振。 　　中評社台北3月6日訊／“但是國際景氣實非我們所能掌控，政府所能做的只是盡力降低國際景氣衰退的衝擊，雖然不可能符合所有民眾的要求，但有上述的成績，已相當不容易，政府也應將這樣的成果向民眾說清楚，讓民眾了解政府在過去一年來所做的努力。”《中央網路報》今天登出“國家”政策研究基會助理研究員陳金隆的文章“‘行政院’‘三挺政策’成效評估”，文章內容如下：　   　　　　　　　　　 壹、前言  　　受到前（97）年第三季全球金融海嘯的影響，造成全球經濟大幅衰退，對以出口導向為主的台灣更造成嚴重衝擊，不但導致企業投資卻步、出口衰退，也造成失業率大幅攀升、經濟嚴重滑落。當年第四季與隔年第一季的經濟成長率分別是-7.11%與-9.06%，皆創下新低。  　　為降低金融海嘯對經濟衰退的衝擊。由前“行政院長”劉兆玄率領的行政團隊自97年底推動“政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工”三挺政策，就是希望由政府出面穩定金融市場，並協調銀行針對不裁員企業協助融資，讓銀行能發揮挺企業的行動，不要景縮銀根，繼續提供融資，也使得企業及勞工可以度過難關，有效降低失業率。“三挺政策”實施至今已超過一年，成效為何？值得探討。 　　　　　　　　貳、“三挺政策”主要措施  　　一、“政府挺銀行”：  　　1.實施存款全額保障措施，於98年12月31日前存款人在金融機構之存款受全額保障。  　　2.採取寬鬆貨幣政策，增加銀行流動性：自97年金融海嘯爆發以來，央行調降利息7次，共計2.25個百分點，挹注市場流動性。  　　二、“銀行挺企業”：  　　 1.提供“債權債務協商機制”，只要企業營運及繳息正常，在98年12月底以前到期之貸款本金，金融機構得予以展延6個月。  　　 2.提供6,000億元作為非中小企業專案貸款。  　　 3.加強中小企業融資：強化對中小企業之融資措施每年編列預算（或捐助）100億元，擴大中小企業信用保證基金之承保能量，同時簡化中小企業信保基金理賠流程，並提高融資保證成數，由原本的七成提高到八成，至去年五月份再提高到九成。  　　三、“企業挺員工”  　　 1.推動愛心企業專案融資：營運及繳息正常之企業，只要簽署承諾書，承諾絕不減少僱用既有人力超過1%，銀行將提供較為優惠之利率。  　　 2.推動“97-98年短期促進就業措施”（內含立即上工計劃）、“98-101年促進就業方案”及“擴大公共建設投資計劃”（內含培育優質人力促進就業計劃）。

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