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未列早收產業 加強溝通爭取

http://www.CRNTT.com   2010-06-25 09:04:34  


雖然大陸決心讓利,但是也要講究步驟。
  中評社台北6月25日訊/中華科技大學副校長李英明今天在《中國時報》登出文章“未列早收產業 加強溝通爭取”,作者提出:“隨著ECFA中早收清單的項目和數目的揭曉,來不及被納入的相關產業,如預料中的表示反彈,我們可以理解這些反彈;但是,在‘理解’的同時,我們也有必要進行一些反思。”文章內容如下: 

  ECFA的簽署,從宏觀的角度著眼,是要避免我們在區域經濟中被邊緣化或孤立化;而在微觀的層面,早收清單的項目和數目會牽扯到個別或各類產業的利益和發展。宏觀面所觸及的是我們的總體經濟發展利益和前途,而微觀面所觸及的是個別或各類產業的利益;兩方面不見得馬上能完全貼合,但如果能穩住總體宏觀面的經濟基本盤面,對我們而言,毋疑是首要之務。而且,ECFA是FTA的前置性過渡性的協議和安排,在邁向FTA的過程中,我們可以繼續給政府壓力,力求個別或各類產業的利益,能夠繼續儘速的被顧及和納入。 

  其實各類產業在總體的經濟網絡結構中都有其作用和角色,不管類別的差異,對總體經濟都是重要的;當然,我們可以理解,各類產業都可從其產業取向來說明自己的重要性。我們都希望各類產業儘速地不只能和中國大陸,甚至和相關週遭的地區和國家,享有低關稅或免關稅的待遇,以擴大我們產業的生存空間,並增強它們的競爭能量。 

  在有關早收清單的談判上,中國大陸是在所謂“讓利”的政策原則下,來和我們談的。談到“讓利”這兩個字,其實不禁會讓人感慨。在我們和中國大陸的經貿互動的發展過程中,剛開始我們不斷強調自己相對於中國大陸經濟的優、強和好,到現在我們卻必須期待中國大陸的“讓利”。而在期待“讓利”的同時,我們的自信似乎也在流失,甚至到了有點祈求的地步,期待中國大陸對我們所提的清單,最好都能讓,甚至照單全收。在利益算計的談判中,基本上是斤斤計較,而如果要能得出個結果,那就必須至少雙方能認為,雖不滿意,但都可以接受。在早收清單的談判中,最基本的常識都會告訴我們,中國大陸和我們雙方不可能照單全收對方的清單;能夠討價還價,你要這個,我要那個,你讓這些,我讓那些,這種談判,才是理性的,有自信的,有尊嚴的。 

  ECFA的簽署,其最深層的意義,應該是希望兩岸雙方能藉此在經貿領域建立非零和的互動氛圍和機制,擺脫全輸或全贏的零和式鬥爭。而這也就是說,要讓兩岸的經貿領域朝非戰化的方向發展,而如果可能的話,就進而建立相互尊重,平等尊嚴的經貿夥伴關係。甚至以此為槓杆,進一步和相關其它國家或地區,建立同樣的經貿夥伴關係。 

  政府相關單位必須針對這次早收清單的談判,除了向“國會”報告外,更應向相關產業和民眾,以不同的方式,不斷的說明解釋,以釋產業和社會大眾的疑慮。並且展現政府對此次尚未納入早收清單產業的關切,取得他們的理解,並且形成共識,儘速爭取在後續談判中,照顧和納入這些產業的利益。