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財稅增長超GDP怎麼看

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 08:35:59

中評社北京7月13日訊／財政部公布的數據顯示：今年前5個月全國財政收入突破3.5萬億元，同比增長30.8%，明顯超過同期GDP的增長。按照這一增速估算，今年全國財政收入將達到8萬億元，財政收入規模躍居全球第二。 　　人民日報發表百合文章稱，財政收入超GDP增長，並不是一個新話題。從2003年到2007年，中國財政收入年均增長22%。2008年、2009年全國財政收入增速放緩，但仍高於同年GDP的增長速度。對於財政收入超GDP增長，社會上的看法並不一致。不少專家認為，財政收入大幅增長，主要得益於中國經濟保持平穩較快發展，意味著中國財政實力不斷增強。但也有人表示擔心：財政收入增長這麼快，是不是加重了企業和居民的稅收負擔？政府的收入多了，居民收入會不會因此而減少？ 　　從中國財政收入結構和近年來的稅收數據分析來看，財政收入結構與GDP結構存在差異，財政收入增長多少，主要取決於主要稅種的稅基情況，與GDP增長並非完全同步。比如，2008年前三季度財政收入增長達到30%，遠遠超過GDP增長；而從2008年第四季度到2009年上半年，受中國經濟下滑和減稅政策的雙重影響，財政收入大幅減少。2009年一季度，GDP增長達到6%，但財政收入卻同比下降近10%，遠遠低於同期GDP增長。今年前5個月，財政收入增幅之所以相對較高，除了經濟回升向好帶動稅收增長外，還有去年同期基數很低等因素影響，是一種恢復性增長。但與2008年同期相比，今年前5個月財政收入增長為22%，折算到兩年中年均增長10.5%，與GDP增長大致相當。 　　此外，特殊因素的影響，也是造成財政收入超GDP增長的重要原因之一。2004年中國局部地區和行業出現投資過熱，帶來固定資產投資稅收相應增長1000億元左右；2006年、2007年股市大牛市，證券交易印花稅出現超常規增長；2009年，房地產市場火爆、汽車消費出現“井噴”，儘管房地產交易稅和車輛購置稅稅率下調，但稅收收入仍大幅增長。可見，一些經濟運行中的局部突變，都可能會帶來稅收超常增長，財政收入增速超GDP增速有其合理性。

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