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綠營喧囂啼不住,ECFA已過萬重山

http://www.CRNTT.com   2010-08-18 07:58:48  


 
  國民黨“立法院”黨團對“ECFA”能盡快順利通過,是極為認真其事的。為了緩和對立氣氛,作出了若干妥協讓步。比如,針對在第一次臨時會討論“ECFA”逕付二讀程序時,民進黨團曾以“吳敦義必須到立法院備詢”作為審議“ECFA”的交換條件,國民黨主動提出了邀請吳敦義先行就“ECFA”進行答詢,再逐條審查,全案表決,因而才有“閣揆答問,逐條審查,全案表決,附帶決議”的原則。再如,民進黨可能也自知按《立法院職權行使法》第七條“立法院依憲法第六十三條規定所議決之議案,除法律案、預算案應經三讀會議決外,其餘均經二讀會議決之”的規定,並不屬於法律案、預算案的“ECFA”,確是具有逕付二讀的適法性和正當性,因而其所提出的“逐條表決”訴求不具法律依據。但是,顯然是“跌落地還要抓把沙”的“阿Q精神勝利法”心理在作祟,再加上必須向深綠選民作出“交代”,因而由民進黨團總召柯建銘提出了“全部條文發言完畢後,依序處理,再全案進行表決”的解套方案,亦即以“逐條提出修正動議”的方式來偷渡“逐條表決”,但卻也等於是間接地承認了“全案表決”,因為倘在程序表決中否決“逐條表決”,“逐條提出修正動議”也就成了一句空話。這就形成了“一個表決,各自表述”的處理方式。據說,柯建銘就此方案要求王金平詢問馬英九的意見,馬英九在權衡利弊後,為盡快通過“ECFA”,同意接納此方案,“立法院”朝野黨團取得共識,這也是在審議“ECFA”過程中,朝野黨團唯一的共識。

  頗具諷刺意味的是,民進黨團在第一次臨時會時,極力要求吳敦義赴院備詢,但在第二次臨時會前,國民黨團主動提出邀請吳敦義赴院備詢,又輪到民進黨為不幹了。顯然,在“ECFA效應”發酵之下,民進黨團面對著吳敦義,即使是強詞奪理,也將討不到甚麼便宜,反而讓民眾對其“為反對而反對”更為生厭。何況,即使是牙尖咀利、反應靈敏的蔡英文,都辯不過較為木訥的馬英九;民進黨的“立委”們再潑辣刁難,在面對辯才無礙、能言善道的吳敦義,豈非更將出醜?實際上,過往就有吳敦義在到“立法院”答詢時,面對民進黨“立委”的攻勢,往往能四兩撥千斤,反唇相譏使其下不了台的紀錄。現在“ECFA”已在社會上樹立了正面形象,民進黨“立委”要與吳敦義辯論“ECFA”,不但將討不到便宜,可能還將會遭到吳敦義“修理”一番。既然如此,就乾脆高掛“免戰牌”,拒絕接受國民黨的“好意”了。 


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