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香港在“十二五”中應該做什麼?

http://www.CRNTT.com   2010-11-05 13:59:39  


 
  對於香港來說,要解決這些問題,很重要的一步就是積極配合和參與到國家正在制定的“十二五”規劃。對於香港來說,如果能在國家“十二五”發展中扮演一個更積極的角色,不但對香港本身開拓新的商業機會有巨大好處,而且也能對國家的開放和改革作出更大的貢獻,從而提升香港在國家和亞太地區的經濟地位。 

  5年前,國家制定“十一五”規劃的時候,就考慮到香港的地位,在規劃中提出要維護和鞏固香港的“國際金融、貿易、航運中心”。雖然香港從國家規劃的宏觀層面得到了這“三個中心”的定位,但是香港的作用在具體的產業和基建規劃上卻沒能夠體現出來。所以,在國家“十二五”規劃的制定過程中,香港應該更加積極主動,從產業政策、交通基建、區域經濟等各方面全方位參與,並在國家下一步的改革開放策略中扮演一個更清晰的角色。 

港應成為人民幣“離岸”市場價格中心 

  在金融方面,現在讓香港成為人民幣“離岸中心”的呼聲很高。但香港應該認真思考這個人民幣“離岸中心”目標和功能究竟是什麼,這樣才能在國家的金融規劃中有一個清晰的定位。 

  中國內地金融業的改革發展到今日,第一步商業銀行的改革與上市已經基本完成。但人民幣的匯率和利率的定價機制還沒有完全市場化,這也是未來中國內地金融業改革和發展中所要解決的問題。過去中國內地搞價格改革,為了避免一下子全面放開引起劇烈震盪,常用一種“雙軌制”的定價策略,即把市場分割為兩部分,讓國家管理的價格和市場價格並存於市場,待時機成熟才“並軌”為市場價格。就如1994年人民幣的匯價並軌之前,就存在“官方定價”和“外匯調劑市場價格”。 

  因此,香港人民幣“離岸中心”的功用遠不止是一個簡單的人民幣集散和清算的場所,它對國家的意義在於,可以通過在香港建立人民幣匯率遠期交易市場和同業拆息市場,與上海有管理的“在岸市場”形成一個人民幣匯率和利率的“雙軌制”價格機制,為人民幣匯率和利率定價的最終市場化鋪路。 


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