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小股長攜巨資金外逃暴露的大問題

http://www.CRNTT.com   2011-02-20 09:27:40

2009年10月28日《人民網》報道說，鄱陽縣不斷加強重點堤防的建設，使多年來洪水對鄱陽人民生命財產安全的威脅解除了。鄱陽縣448座注册水庫中，已有142座病險水庫列入中央、省、市、縣水利項目，到位計劃投資達17595.2萬元，現已有116座病險水庫得到除險加固。過去常受水災困擾的鄉鎮如今已成了名副其實的糧倉，真正做到水患無憂，旱澇保收。具有諷刺味的是，去年一場洪水就使鄱陽縣災情雪上加霜，內澇和外洪接踵而至。60多座水庫出現險情，29個鄉鎮，92.5萬多人受災。倒塌房屋778間，損壞房屋10713間，受淹房屋2.8萬間，直接經濟損失達14.62億元。如果那些水利專項資金真正用到病險水庫的加固上，還能有60多座水庫出現險情？如果堤防建設真正得到了加強，還能有如此重災？李華波是今年2月出逃的，不知與去年那場洪災有不有關係？ 　　鄱陽縣水利局副局長、河道堤防管理局局長吳俊亮對記者說的一番話卻回答了我的疑問，他說，全縣46條圩堤，除了被列入國家鄱陽湖治理工程的6條5萬畝以上圩堤之外，其他的40條從國家到省市，一分錢也沒有投入過，抗洪能力隨著自然損毀，越來越差，連5年一遇的洪水也扛不住。“即使是列入國家工程的6條圩堤，也還有兩條沒有完成加固。”吳俊亮說，國家拿了錢，可是地方政府還需要配套1億多才行，由於縣裡一直拿不出錢，國家的資金也已經用到別處了，修堤的事情也就不了了之。(2010年8月25日《南風窗》)吳俊亮說出了真情，國家下撥給鄱陽縣的水利專項資金究竟有多少是用在別處，又有多少是被“家賊”鯨吞了？縣裡拿不出錢來，還可情有可原，但把國家下撥的巨款截留給“家賊”鯨吞，這就罪不可恕。 　　去年江西多個地方圩堤決口，水庫倒塌，其損失嚴重。我的家鄉(江西省餘江縣)被洪水衝毀的農田至今也沒有複墾，難道是國家沒有下撥資金？《廣州日報》曾報道，廣州一個番禺區幾年就截留水利專項資金1.58億元。如今洪澇災害多、乾旱多，是不是因為水利專項資金被當地截留、挪用，甚至被“家賊”侵吞了呢？ 　　雖然我國有18億畝耕地，但能灌溉的農田只有8億畝，乾旱直接威脅著我國的糧食安全和經濟安全。解決13億人口的吃飯問題，始終是我國治國安邦的頭等大事。今年中央“一號文件”的主題將首次聚焦水利建設，“一號文件”明確提出了“從土地出讓金中提取10%用於農田水利建設”。而根據國土資源部發布的數據，2010年中國土地出讓金總額就達2.7萬億元。即便2011年延續這個數字，用於農田水利建設的也將達2700億元。而“十二五”水利建設投資將達2.11萬億元，比“十一五”期間增長184%。有人稱這是盛宴，但如果這個盛宴沒有好的監督機制，就會成腐敗分子的盛宴；不對截留、挪用水利專項資金的責任人予以嚴懲；國家下撥再多的水利建設資金，也改變不了中國農村水利設施羸弱不堪的現實。無疑，這種現實一旦無法改變，糧食危機顯然就成大問題。

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