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兩會宜盡早商談兩岸共同防災救災議題

http://www.CRNTT.com   2011-03-19 08:33:21

也就是在這次“論壇”舉行過之後，去年十一月發生了蘇花高速公路榻方事故，導致數百名大陸旅行團成員受困，有二十多人死亡或失聯。這就凸顯了兩岸啟動共同的防災與救援機制的必要性和緊迫性。當時台灣競爭力論壇執行長謝明輝就指出，台風與地震是台灣最嚴重的自然災害，而隨著兩岸交流的日益頻繁，來台大陸人員越來越多。在災難多發的台灣，如何加強預警防災？萬一災難發生，如何聯動救災？因此，建構兩岸共同防災、救災、救難機制，已經刻不容緩。他認為，對於自然災害的救災，並不是只靠團結與人海戰術就可完成，必須依賴知識及技術，通過完善機制整體串聯，才可以在最短的時間內達到最佳效果。有報社也發表題社論指出，重大災情的救援工作，講求的是黃金時間，任何單一國家恐皆難獨善其後。人道救援無涉主權問題，何況兩岸已有過海上聯合救援演習的經驗，此時思考啟動共同的防災與救援機制，既有現實上的需求，也是踏出建立軍事互信機制的第一步。 　　因此，兩岸共同防災救災議題，不但應在“兩岸經貿文化論壇”上繼續深入研討，並適宜盡早將其中一屆“兩岸論壇”的議題集中為兩岸共同防災救災。在此基礎上，將兩岸共同防災救災的議題，列為“陳江會”的重要會談問題。當然，其中的為大陸為台灣處理核廢料的問題，也可列入。並盡早達成協議，付諸實施。 　　實際上，隨著全球溫室效應導致氣候變化異常，世界各地台風、暴雨、冰雹、風雪、沙塵暴等氣象災害，及地震、海嘯等自然災害，以及核輻射和大面積的油污、廢水等海洋境境污染，往往都是跨地域性的。不論是地處歐亞大陸板塊地震帶，每年夏秋兩季都會受到颱風侵襲的台灣，還是幅員遼闊，情況複雜的大陸都很難獨善其身。而隨著兩岸關係的改善，民眾交流不斷增加，涉及對岸人員的各種突發事件的可能性也不斷增高。此時思考啟動共同的防災與救援機制，的確具有很強的現實需要。大陸已建立起完善的救災救難機制，並已具備防災應變及動員能力，台灣也已積累一定經驗。故兩岸共同建立防災、救災、救難機制，可以將災難損失降到最低點，提高災難救援效率。 　　兩岸建立共同防災、救災、就難機制，可分為“災情預報預警機制”、“災害救援行動機制”、“災後恢復與重建機制”等三大機制，加強信息的實時共用，組建能夠跨越海峽兩岸的高素質救援隊伍，隨時投入救援活動；積極配合，相互提供經驗，提供必要的物質協助，可嘗試建立起常態救援物資儲備，搭建救援物資的有效運作平台。

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