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東京電力的覆轍與教訓

http://www.CRNTT.com   2011-03-24 09:11:16

東京電力在這期間，還涉嫌故意隱瞞信息，沒有第一時間向政府核問題顧問機構披露充分的信息，以通訊不便為由拖延發布最新信息，甚至晚於電視台通報情況。據報，日本首相菅直人在電視上看到核電站機組出現氫蒸氣炸毀廠房屋頂新聞之後1小時，才接到東京電力的最新事故報告。在通報廠區和周邊輻射量時，也以計算錯誤為由，故意低報輻射量。 　　除決策不當、瞞報外，東京電力管理層還公然不服從政府指令。早在廠區機組出現連續爆炸之後，政府就指示東京電力迅速接通外部電源，注入海水控制核燃料棒溫度，但東京電力置若罔聞，甚至一直不願意要求自衛隊特別核處理力量來參與救災。直到菅直人當面對東京電力管理層訓斥和強烈要求後，東京電力才啟動本該在第一時間就啟動的海水注入程序，而此時，危機已經鑄成，後果已經產生。 　　東京電力何以膽敢如此？顯而易見，東京電力在平衡利益與損失之時，把投資者利益放到了公共利益之前。由於擔心海水注入有可能造成核反應堆永久性損壞從而使核電站變成一堆廢址，使投資者血本無歸，東京電力一直不想採取任何對核反應堆可能造成傷害的應對行為，甚至把美國從千里之外緊急運送來的治核災難“特效藥”硼酸也沒有用上場。這種狹隘的利益觀，在行為的清單中展露無遺。 　　這場危機，暴露出牽涉到一個企業的“內部性”災難時，政府應該如何平衡管理和安全的矛盾。東京電力管理層素有“內向和否定”的企業文化，雖名為民營企業，但股權結構複雜，有政府股份，也有外國主權基金的投資，更有巨富特權階層的投資，這使企業牢牢被少數大股東和管理層所把持。東京電力歷史上也存在過竄改數據、虛報信息的行為。雖然日本有“防災大綱”等法律，但除非現實危險已到了一定程度，政府無法接管一個企業，所以政府面對全球最大的核電企業，往往針插不進，無計可施。東京電力之錯，在於企業治理的缺陷，在於其對國家和社會的責任的缺失。對任何致力於增進社會責任的企業，都應好好從東京電力身上吸取教訓。

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