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中國漁民為何總越境搶魚？

http://www.CRNTT.com   2011-12-21 10:47:18

中評社北京12月21日訊／12月12日一名韓國海洋警察在黃海扣押中國漁船時被中國船員刺死。在中國漁民和韓國海警間的不斷發生的“捕魚戰爭”，將中國近海無魚可捕的困境持續投放到公眾視線中。中國漁民為何總會越境捕魚？中國近海的魚都哪兒去了？ 　　■ 中國漁業本就不如日韓海域豐富　　 　　——日韓所環繞的日本海，一直擁有豐富的漁業資源，並且漁業結構優異，擁有大量商業價值較高的魚種。所以，面對利潤的誘惑，中國漁民常常鋌而走險，跑去日韓海域投機。 　　中國人均漁業資源不到世界水平的30% 　　中國人均海洋國土面積排在世界海洋國家中列第122位,人均海洋漁業資源量不到全球水平的30%，所以，中國的海洋資源並不能稱作豐富。而且，看似廣闊的大海中，其實擁有魚可捕的地區並不多：因為深海養料較少，陽光難以穿透，所以多數魚群都聚集在大陸架附近，目前全球漁獲量的80%以上都來自水深不到180米的大陸架海區。 　　在《聯合國海洋法公約》通過後，各沿海國相繼將本國領海寬度基線向外延伸200海里作為自己的專屬經濟區後，占世界海洋捕魚量的94%的產漁區都被劃到了各國的專屬經濟區內，所以公海並沒有多少魚可捕。 　　洋流水障又將價值更高的魚自然隔離在日韓域內 　　日韓環繞日本海，那裡洋流匯集養料豐富，並坐擁世界第一大漁場北海道漁場。北海道漁場位於千島寒流與日本暖流的交匯處，在該海域內：由於海水密度的差異，密度大的冷水下沉，密度小的暖水上升，使海水發生垂直攪動，把海底沉積的有機質帶到海面，為魚類提供在豐富的餌料，從而使這片海區成為世界著名的漁場。另外，此處的寒暖流交匯還產生了天然“水障”，阻止魚群游出，使得魚群能夠匯聚在北海道附近的海域。 　　日本和韓國的漁場主要產魚類型有：鮭魚、狹鱈、太平洋鯡魚、遠東擬沙丁魚、秋刀魚，這些都是經濟價值很高的魚種。與之形成巨大發差的是，根據《中國海洋資源質量報告》，早在上世紀70年代末，中國近海漁場的底層和近底層傳統經濟魚類已經嚴重衰退和枯竭。目前處於嚴重衰退狀態的魚類就包括：大黃魚、小黃魚、帶魚、紅娘魚、黃姑魚、鱈魚、鰩類等，只有經濟價值很低的中小型的中上層魚類和頭足類尚可捕撈。 　　日韓法律嚴格保漁，也刺激中國漁民偷漁 　　日韓都有嚴格的水產資源管理法：日本早在1901年就制定了《漁業法》，之後還分別制定了《水產資源保護法》、《資源管理法》，引入了捕撈可能量和捕撈努力可能量兩個概念，將捕撈量控制在魚類資源可再生的範圍內。這些法律法規在設定漁獲努力量的魚類種類和作業海域，對漁船作業天數、生產量等方面都作了具體規定。農業部門，還會至少每年進行一回審議資源管理基本規劃，確保漁業資源得到保護，連每年生產漁船的數量都是要經有效評估的後才能通過批准。 　　根據日本農林水產省的數據，近年來日本漁業捕撈量一直維持在600萬噸左右，只有其最高產量年份的45.8%，捕撈量比最高年份下降了超過500萬噸。節省下的捕魚量成為了魚類種群自我修復，能夠長期持續的穩定在可觀數量的基礎，但這些"資源"卻都成了中國漁民眼中的寶藏。

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