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警惕村鎮銀行成新圈錢工具

http://www.CRNTT.com   2012-04-03 09:24:26

中評社北京4月3日訊／3月28日，國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，推出了12項金融綜合改革大綱。中國經營報發表署名經邦的文章稱，儘管此次改革試點內容鮮有亮點，在重大問題上似乎缺乏“突破”，但有關村鎮銀行的政策寬鬆信號成了專家和媒體解讀的熱點，“依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社，符合條件的小額貸款公司可改制村鎮銀行”，讓人們仿佛看到銀行業大門向民間資本敞開之前的一縷晨光。 　　自2006年誕生以來，村鎮銀行作為新型農村金融機構，以其門檻低的顯著優勢，得到社會各類資本的青睞，到去年底已達726家。如今新利好政策一出，這股興辦村鎮銀行的熱潮勢必會更加汹湧。特別是日益為資金來源受限而“殫精竭慮”的小額貸款公司可以轉制成村鎮銀行了，從過去只能玩自己的錢到以後可以吸收公眾存款的“質變”，會給民營資本描繪一幅多麼激動人心的美妙前景。 　　文章認為，然而，村鎮銀行也並非就是搞活農村金融和民間融資的唯一法寶，其自身發展、規範和監管仍需客觀評估和有效加強。 　　回顧五年多的成長歷程，中國絕大多數村鎮銀行在監管部門的引導下，堅持銀行業金融機構作為主發起人絕對控股的原則，廣泛吸收企業和個人資金入股，以資本為紐帶，組建獨資或股份制公司，並按“法人治理”原則，形成了較為完善的公司治理架構。同時，大多數村鎮銀行的業務發展較快，逐漸占據當地市場十分之一的份額，存貸比也快速攀升到50%以上，並且明顯提高了資金配置效率，較好地發揮了縣域“資金蓄水池”的作用。

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