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昂山素季雖當選,緬甸民主路坎坷

http://www.CRNTT.com   2012-04-06 09:44:03  


 
  與政府關係的微妙改變

  由於昂山素季在相當長的時間里都表現出與緬甸軍政府的水火不容,並且在後者希望舉行全國大選之前呼籲抵制,故民盟未能在2010年5月6日截止日期前提交重新注册申請,被當時軍政府宣布就地解散,類似情況還有其他30多個政黨。

  當然,2010年的大選也非一無是處。由於緬甸媒體被允許對全國各黨派競選活動進行報道,使獲得參選資格的30多個政黨均有機會擴大自身影響,這些政治力量甚至已經形成除軍政府、民盟之外的政治新勢力,最終為改變緬甸軍人統治模式創造了條件。

  眾多成果在4月1日的補選中得到了顯現:緬甸人民熱情地參與選舉,公開表現對民盟的支持,樂意同國內外媒體交談;官員願意解答國際觀察員提出的許多問題,大家都不再害怕表達意見。同時,總統吳登盛、人民院議長杜雅瑞曼、民族院議長欽昂敏和中央宣傳部長覺桑都公開宣稱緬甸民主進程面臨重大轉折進入新的歷史時期,緬甸國防軍統帥敏昂來副大將也誓言三軍堅決捍衛憲法,保障民主改革路線進程,並命令軍隊官兵按照意願投票參選。

  有評論認為“緬甸各界對民盟的大勝並不意外,因為緬軍高層有意讓昂山素季立足政壇”,總統政治顧問乃欣拉也公開表示“民盟在補選投票獲得大勝在意料之中”。

  不過,緬甸政府軍與包括克欽獨立軍在內的一些少數民族武裝仍然處於不間斷的武裝衝突中,顯示出緬甸的民族問題遠比選舉障礙本身更難消除。

  “昂山素季是世界上受尊敬的領袖之一,緬甸的許多人都希望她能為這個國家帶來民主,民族和解和民族團結。”緬甸克欽發展網絡團體(KDNG)的負責人AhNan說,“為了實現法制、和平及憲法修訂等許多承諾,她不但要從占多數的緬族人中,而且也要從占少數的非緬民族人民及軍隊中獲取支持。”

  由於昂山素季是在沒有修改憲法的情況下參加補選,緬甸許多少數民族力量認為她的選舉行動只會實現政府的意圖,對於少數民族則弊大於利。雖然新政府與民盟的關係得到了改善,但是緬國內三方政治力量關係還缺乏實質性的變化。

  由於複雜的少數民族矛盾,緬甸政府先前宣布推遲補選克欽邦的3個議席,使48席減成45席,理由是“安全考慮”。也有觀點認為,將來大多數議員不敢在議會直接反對昂山素季的主張,尤其那些打算2015年競選連任的議員會擔心負面效應。

  當然,民盟並非沒有任何對手。在撣邦第三選區,最終勝出的是撣族民主黨,其獲得47226票,民盟為45700票,聯邦鞏固發展黨為45220票。

  一名負責緬甸事務、不願意署名的美國外交官表示,補選的合法性將為西方取消制裁提供依據,也會顯示緬甸政府走向民主道路的決心,同時為其於2014年擔任東盟輪值國主席打下良好基礎,更為2015年的全國大選奠定基礎。

  新加坡《聯合早報》4月3日發表社論認為:“緬甸的民主不會一蹴而就,在政治開放的過程中,還有許多必須解決的政治問題,包括憲法的改革、法治的改善、可持續的經濟發展、人權的保障等等。”

  二十多年的鬥爭、思考和變革後,“緬甸蝴蝶”昂山素季在多重壓力下艱難起飛。


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