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一國兩制、一國兩區、一中兩區？

http://www.CRNTT.com   2012-04-08 06:04:42

“一國兩區”的含義 　　先說一國兩制，這是北京的一貫政策，當然指的是中華人民共和國“中央政府”對港、澳、台地區的特別安排，頗有矮化台灣之嫌；再說一國兩區，這裡指的是“中華民國”主權範圍內的大陸地區和自由地區，台灣也不無吃北京豆腐的可能。不管是兩制或兩區，畢竟其中都有一國的字眼，共識是兩岸同屬中國，未來雙方如能各退一步（或進一步？），由此走向一中兩區，用這種新思維、作法和表述來處理兩岸關係，不知能否為兩岸關係的未來發展開辟出一條新的康莊大道？ 　　其實，一國兩區的主張也反映出，馬英九過去所主張，現在仍堅持的主權互不承認、治權互不否認的立場。兩岸主權重叠，而其主權範圍均含蓋大陸與台灣兩地，但雙方政府不能彼此承認對方主權，否則立刻出現一中一台、兩個中國或台灣獨立的情況，而這並不合乎國際現實、兩岸立場及國民情感；但是雙方卻又各有管轄範圍，治權不及於對方，所以只能客觀並不否認對方治權的事實。這就是現況與實況。 　　事發之後，馬政府並未否認吳伯雄受人之托、忠人之事的談話內容，最多只說過分簡化，後來馬英九還親上火線，說是從李登輝到陳水扁，一國兩區提了20年了。同樣的，大家也別忘了，民進黨過去曾經主張過一國兩市、“憲法”一中，蔡英文自己也說過一國四區（中國大陸、台、港、澳）的概念。其實，民進黨的立場仍是只有自己的堅持和主張是愛台與維護主權，而別人就是賣台與自我矮化。 　　中國大陸方面對於吳伯雄一國兩區說法並無立即回應，北京後來只能抓著兩岸同屬一中這個話題，強調只要兩岸當局都認同只有一個中國，其他一切好談，然後又把胡錦濤的兩岸關係新三段論重提一遍，1949年以後兩岸雖未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實並未改變，中國的領土主權並未分裂。北京的立場其實可以理解，也算間接回應了主權互不承認、治權互不否認的現實。 　　簡單的說，吳伯雄的一國兩區之說既遵守了“中華民國”的“憲法”和兩岸人民關係條例，也反映了馬政府的政策，至於其談話是否為馬英九的事前授意，是不是一個試探氣球，各界可有不同解讀，但若賦予太多政治意涵恐也未必正確，知情人士對此大概只能說，雖不了解所有決策細節，但事出有因，所以不會覺得太過意外。相關方面或許正在做各種嘗試，如果今後兩岸能夠擱置主權爭議，但在治權方面由互不否認走向相互承認，這將會是一項重大突破。值得思考。

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