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誰讓中國成跨國公司“避稅天堂” | |
http://www.CRNTT.com 2012-05-11 11:15:38 |
上世紀90年代以來,隨著跨國公司進入中國市場的進程加速,他們通過跨境關聯交易轉移利潤的問題更加突出。在賬面上,直接表現為大面積的虧損。據統計,2005年以來,全國甚至有55%的跨國公司或外企的年報虧損。只不過,我們一邊聽到跨國公司大喊虧損,一邊卻看到許多跨國公司仍不斷湧入中國市場。 其實,這些跨國公司在國外的情況都很好,可為什麼一到中國,避稅逃稅現象就這麼嚴重,到底是什麼原因呢? 事實上,任何人都想獲得經濟利益最大化,跨國公司更是如此。如果在中國的跨國公司認為避稅收益大於避稅成本的話,那麼這家跨國公司就極有可能選擇避稅。 當然,從國際上看,跨國公司的避稅問題也並非中國獨有,它已經成為世界各國所面臨的共同難題。在2009年4月份召開的G20倫敦峰會上,眾多國家首腦就鄭重提出了要重拳打擊“避稅天堂”,並列舉了哥斯達黎加、菲律賓等國。 其實,越是經濟開放程度高的國家,越是重視反避稅逃稅工作。美國是最早實行反避稅的國家。在美國,企業避稅(所得稅)淨額達500萬美元以上的,除如數追繳外,還將處以20%-40%的罰款。2008年的數據顯示,美國通過反避稅調查查補的稅款是1000億美元左右,而當年中國僅有7億美元 可以說,中美在解決避稅問題上存在天壤之別。 避稅是跨國公司社會責任缺失的表現。在華跨國公司的雙重標準,暴露出的不僅是企業自身“道德感”的問題,更多則反映出中國在相關法律制定和執法力度上存在漏洞,監管理念、監管方式依舊落後。監管制度缺失、處罰力度不足,讓跨國企業在中國淘金的時候少了一顆“畏懼的心”。在守法成本高於違法成本的情況下,單純譴責企業的良心恐怕無濟於事。 2011年11月,中國社科院公布的《2011年中國企業社會責任報告》顯示,一些跨國公司的社會責任評分之低令人吃驚。在回答“外資企業在中國社會責任缺失的原因何在”這一問題時,有25%的被調查者選擇了“被慣壞了”,有64.48%的被調查者認為,“我國法律處罰不嚴,違法成本低”。 跨國公司“被慣壞了”與“法律處罰不嚴”在某種程度上是相互結合的。跨國公司的避稅問題,根本原因還在於地方政府對跨國公司的認識存在誤區——為了地方經濟發展,為了招商引資,而放鬆了對跨國公司的管理。正是這種落後的思維方式才使得對跨國公司的監管變得消極、被動,進而使中國成為他們的“避稅天堂”。 |
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