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新投資項目應有保有壓

http://www.CRNTT.com   2012-06-03 09:46:39

中評社北京6月3日訊／2012年一季度8.1%的GDP增長率低於市場預期，創2009年第三季度以來的近三年新低，出現連續5個季度下滑。隨著經濟增速放緩，中央各部門應對行動及有關政策已悄然發生變化。2月底以來，國家發改委審批的大項目數量快速上升，僅5月21日一天就批覆100多個項目。4月份以來，交通運輸部、鐵道部、國資委等部委相繼出台政策向民間資本敞開大門。5月23日國務院會議強調把穩增長放在更加重要的位置，立刻啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目。此外，令人憂慮的是，不少地方政府房地產政策“微調”似乎也獲默許。 　　時代周報發表財政部財政科學研究所博士吉富星文章認為，政府主導經濟增長模式存在巨大隱憂，且當前宏觀經濟運行環境異常複雜，巨額投資驅動經濟增長已不可持續。 　　隨著全球經濟增長的疲弱，淨出口對GDP增長的貢獻近幾年或為負或接近於零，外需不振進一步加劇了國內產能過剩局面。面對經濟下行壓力，促進經濟增長的“三駕馬車”中的出口和消費都無法短期見效，消費這只長期以來的“跛腳”短期內難長支撐，投資將依然是穩增長的重要“支撐腿”。而目前的房地產宏觀調控、實體經濟增長乏力、地方政府性債務風險及金融風險累積等都加大了當前宏觀經濟調控的難度。 　　中國長期以來的高投資率頗為各界所詬病，實際上，不能簡單認為投資消費關係嚴重失衡，高投資背後具有獨特的城鎮化、工業化大背景，關鍵在於合理性及有效性。適度超前、效率較高的投資不僅帶來的是GDP的增長，也間接促進了消費、就業，更重要的為未來經濟和社會發展奠定堅實基礎、注入持久動力。現階段保持一定的經濟增速對解決就業、經濟社會健康發展都具有重大意義，保持一定的投資規模拉動經濟增長確有必要，但更應該從投資效率和當前的可承受能力出發，否則必將難以為繼。 　　今年一季度中國經濟增長8.1%，雖有回落，但是遠高於新興經濟體在內的世界主要經濟體。國際貨幣基金組織（IMF）4月份發布的《世界經濟展望》預測，2012年和2013年的全球經濟增速分別為3.5%和4.1%，先進經濟體增速為1.5%和2%，新興和發展中經濟體為5.75%和6%。應該說，中國今年經濟增長7.5%的目標已不低，倘若是高質量增長，即使再低一些，如7%也是可以接受的。不同於2008年金融危機爆發時的“保增長”，目前應謹防四萬億刺激經濟計劃重演，主動、適當調低經濟增長預期，更關注投資的結構性效益和可持續機制的構建。

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