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易鵬：中國經濟的第四極將落在省會城市

http://www.CRNTT.com   2012-07-24 14:28:18

目前看來，最有希望的是成渝經濟區和中三角區域，它們將角逐中國第四極，其中最主要的決定因素是經濟總量。成渝經濟區和中三角區域中，重慶成為了中西部地區第一個上萬億的城市，成都和武漢的GDP在2011年分別達到6854.6億元、6756.2億元，成都進入了前十，武漢也將跟進。同時，包括長沙在內的兩大區域核心城市，GDP增速都排在全國的前列，已經成為擠進全國城市前十名的主要候補對象。可以肯定的是，要想成為中國經濟第四極，必須有一個龍頭城市進入全國前十，目前成渝經濟區有兩個，中三角區域中武漢大約在今明年或將跨入。 　　如果單從城市為支點來看，成渝經濟區的成都與重慶對比武漢、長沙和南昌有著明顯的優勢，但從城市群的角度來看，中三角的城市群的厚度明顯要高過成渝經濟區。如果將長株潭城市群的經濟總量累計一起就達到了8000多億元，按照城市排名可以排進中國的前八名，武漢城市圈同樣如此。 　　中三角比起成渝經濟區而言有一個明顯的比較優勢，即區位和交通優勢。儘管成渝這幾年再打造交通綜合樞紐上投入很大精力，取得明顯進展，但由於地形和區位原因，其區位輻射力比較中三角而言依舊偏弱。不過，成渝經濟區的優勢在於其老四川省的基礎，這使得雙方的溝通共融相對比要跨越三個省級行政區的中三角有優勢。 單憑長沙難以成為“第四極” 　　未來中三角和成渝在角逐中國經濟第四極的博弈中，誰能夠真正取得先機，還是要看下面幾個要素的處理是否得當。首先，要看誰能夠更好地踐行好共生崛起的理念，這個第四極必然是一個跨行政區劃的區域集合，誰能夠在這過程中更多地實現共生雙贏，那麼其組合集聚的效果會更強，推動區域發展的動力就越強。 　　如果把長株潭和武漢經濟圈作為一個整體，或可成為未來媲美長三角、珠三角及京津冀的第四極，但是單憑長沙，或者單憑長株潭城市群則很難。雖說長株潭一體化在張春賢書記上任後有了很大推進，但仍然沒有解決根本問題，三個地級城市畢竟不是一個整體，所以長株潭下一步的發展，可以嘗試推動長沙提升為副省級城市。中國是靠行政級別來指導資源分配的，在短時間內不會改變，未來中國經濟的第四極肯定會落在副省級城市上。角逐第四極的競爭必然是一個長期過程，不管誰最終勝出，這種競爭對中國經濟發展和區域均衡都是好事。 　　易鵬 國家發改委中國城市和小城鎮中心研究員、財經評論員 　　來源：2012-07-19 04:08:04時代周報　周報記者 徐偉 實習生 成雲 採訪整理

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