【 第1頁 第2頁 】

收入分配改革和GDP乘數效應

http://www.CRNTT.com   2012-08-10 08:05:30

牽一發而動全身的收入分配改革有望成為中國新一輪整體改革的突破口 　　中評社北京8月10日訊／牽一發而動全身的收入分配改革有望成為中國新一輪整體改革的突破口。上海證券報發表上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴文章稱，根據已披露的相關信息，此輪由發改委牽頭制訂的收入分配改革總體方案列出了收入分配改革的時間表和路線圖，亦明確了改革的短期和中長期目標。其中備受矚目的改革步驟是通過政府減稅，企業讓利，提高勞動者所得，以實現三方之間利益分配結構趨向合理。 　　處於經濟起飛時期的國家，在追求效率和財富增長過程中出現收入差距拉大是無法避免的。中國曾是世界上收入最平等的國家之一，自上世紀八、九十年代施行的“效率優先、兼顧公平”的發展思路後，也的確具有較強的工具價值。但收入差距持續拉大卻是不爭的事實。數據表明，中國社會貧富差距由改革開放初期的4.5:1擴大到目前的接近13:1；城鄉居民收入差距在1998年為2.52:1，而去年擴大到3.13:1，石油、電力、金融等行業收入一般要高於全國平均水平十倍以上。1978年，城鎮居民基尼系數為0.16，但到了1990年，農村的基尼系數為0.429，城鎮為0.286，全國為0.445，已接近國際上公認的0.45警戒線。顯然，從財富集中的角度來看，中國已成全球兩極分化最嚴重的國家之一。這被認為是社會利益共享機制出現嚴重斷裂的信號。 　　另一方面，在經濟轉軌與制度變遷過程中，某些利益集團以及與其有著千絲萬縷關係的人，利用體制的漏洞而攫取國家和民眾財富的數量，難以統計。儘管胡潤總是可以發掘一些不想見光的億萬富豪，但依然沒有人可以準確地說出，中國這樣一個人均名義GDP不及5000美元的欠發達國家到底有多少富人以及他們的財富總值。 　　文章表示，收入差距拉大，不僅僅是經濟問題，亦是嚴重的社會問題。沒有人相信，中國經濟的持續健康發展以及社會的和諧穩定，能建立在經濟結構日漸失衡、貧富懸殊不斷擴大的基礎之上。 　　事實上，中央早在八年前就注意到了收入差距問題的嚴峻，並積極著手解決，國務院《關於2009年深化經濟體制改革工作的意見》，提到將針對收入分配問題出台新的改革方案，以控制收入分配差距進一步拉大。如今，全社會熱望的收入分配總體改革方案的即將出台，顯然十分有利於積壓已久的系統性經濟問題的解決。

【 第1頁 第2頁 】