中國怎樣從“中等收入陷阱”突圍

http://www.CRNTT.com   2012-09-26 08:48:33

一個國家能否擺脫收入陷阱的關鍵點在於技術能否不斷創新、產業能否不斷升級。 　　中評社北京9月26日訊／中國也曾在很長時間里未能擺脫低收入陷阱。所以，如果低收入陷阱並非不能改變，同樣，中等收入就不見得一定是陷阱。其實，東亞一些國家和地區，從低收入進入到中等收入，並且再從中等收入進入高收入，這個過程在兩代人不到的時間里就完成了。 　　第一財經日報發表北京大學國家發展研究院教授林毅夫文章認為，一個國家能否擺脫收入陷阱的關鍵點在於技術能否不斷創新、產業能否不斷升級。只要能這樣去做，居民的收入就能不斷增長，而且作為發展中國家，它充分利用後發優勢，創新的成本比發達國家低，它發展的速度就一定可以比發達國家快。 　　文章稱，“中等收入陷阱”是指一個國家達到中等收入水平以後，經濟增長放緩，未能繼續縮小和發達國家的收入差距的現象，其原因是在產業和技術結構上無法不斷以高於發達國家的速度升級所致。 　　那些停滯在某一收入水平、難以趕上發達國家發展水平的中等收入國家，通常是因為政策制定者們無法識別自身不斷變化的要素禀賦，也未能理解自身潛在的比較優勢。 　　一個中等收入國家必然有一些產業已經接近世界前沿，或是由於發達國家已經退出這些產業而處於世界產業的前沿，另一些產業則還處於世界產業前沿的後方。對於後者來說，仍然可以繼續利用後發優勢，靠引進、消化、吸收來降低創新的成本和風險，以加速產業、技術升級。對於前者，中等收入國家的政府則必須和發達國家的政府一樣，以專利、對基礎科研的支持和政府採購等措施，來支持技術、產品的創新。同時，根據產業升級的需要完善相關的各類基礎設施“硬件”（電力、電信、公路和港口設施等）和基礎設施“軟件”（監管和法律框架、文化價值體系等）。 　　文章指出，避免中等收入陷阱或高收入增長停滯的關鍵在於：政府根據各個產業和世界產業邊沿的差距，以及其產業、產品、技術創新的特性，在市場的環境中，發揮必要的、適當的因勢利導的作用。對於中國而言，中央和各地在選擇支柱產業時，仍應實事求是，不應好大喜功，不應跨越階段去“趕超”，去發展沒有競爭力的所謂先進產業。