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希臘反腐：不可能完成的任務？

http://www.CRNTT.com   2013-01-14 11:43:14

“在希臘，腐敗已經成為一種平常不過的事情，無論你是想要拿到駕照，還是到醫院就醫，甚至就連要開家公司時也是如此。”他嘆氣，“現在，所有事情都已經變得如此糟糕，而這種趨勢甚至已經變得更加嚴重。” 　　逃稅是希臘全社會的普遍現象。根據希臘財政部的統計，全國90萬人共拖欠稅款近411億歐元，占當前歐盟給希臘貸款援助總額的40%，其中5%的逃稅者占總欠稅額的85%，國有的希臘鐵路公司以欠稅12.6億歐元名列榜首。 　　為逃避稅款，部分企業不為職工辦理任何保險、不納入政府監管範圍。同時，大量資金為避稅被轉移。希臘中央銀行稱，2010年1月至2011年10月28日，僅轉移至“避稅天堂”瑞士的資金就不低於333億歐元。希臘財政部初步查實，2009年以來，至少有40餘位政治家向海外轉移巨額財產，很多轉賬交易甚至是在議會大廈內完成的。 　　對於這種全民逃稅的心態，前總理帕潘德里歐解釋道，因為許多希臘人心裡都會告訴自己，“既然連政客都腐敗，那我為什麼還要繳稅呢？” 　　雖然國家入不敷出，但在一些特權階層中，卻“拿著士兵的工資，過著國王生活”。 　　據格萊格裡斯介紹，在當地很多農村地區中，擁有公務員工作的人一邊種著莊稼，另一邊還繼續拿著國家俸祿的事情並非什麼罕見的事情。當地經常都會在夏季農忙時分照料自己的西紅柿作物，而不是到他作為公務員的辦公室去上班。這個人種植的西紅柿作物每年能為其帶來2.5萬歐元(約合3.3萬美元)左右的收入，其中大多數都是現金，這樣可以避免全額納稅。由於稅收官是那個人的好友，所以毫無疑問不會向其收取全額稅收，而且，這個人還會從國家支薪，即便他作為公務員並沒有做多大貢獻。 　　希臘公務員數量占全國勞動人口的10%，是英國的5倍，加上政府發放工資的其他人員，總數高達全國勞動人口的20%。希臘公務員工資福利比私營部門高出近一倍，每年可享受14個月工資加1個月以上的帶薪休假。與之相對應的是，希臘在家庭、醫療、失業和社會救助等方面的支出僅占福利總支出的3.2%左右。 　　這樣的特權福利讓公務員享受充分，卻拖累了整個國家。 　　2010年，希臘前衛生部長訂購1600萬劑甲型流感疫苗，而希臘總人口才1100萬左右，最後不得不退訂800萬劑。 　　如今在債務危機背景下，希臘福利支出依然高達GDP的20.6%，占政府總開支的41%左右，在歐盟27國中比例最高，成為國家財政最沉重的負擔。2010年和2011年，希臘政府採取多種措施降低財政赤字，但赤字額仍高達210億歐元以上。未來十年，希臘僅養老金的資金缺口就高達4000億歐元。 　　隨著希臘政府在國際債權人的要求下實行一波又一波的緊縮政策，希臘民眾對於官員腐敗的抱怨和憤怒更是進一步升級。 　　2012年，希臘的經濟進一步陷入滑坡狀態。此前希臘政府已經實施了一系列的薪酬和支出削減措施，此外還實施了大幅提高稅收的措施，令本已對財政緊縮措施持警惕態度的希臘民眾更受打擊。 　　薩馬拉斯政府最新的財政緊縮計劃提議進一步削減公務員薪酬和養老支出，這促使希臘人—包括醫生、消防員和警察機關中的許多人—都走上街頭進行遊行抗議活動。 　　雖然薩馬拉斯已經作出承諾稱，這項最新的財政緊縮計劃將是他領導下的希臘政府所實施的最後一輪緊縮措施，但批評人士指出，更大的問題在於希臘政府幾乎沒有採取任何措施來恢復希臘經濟的競爭力或是吸引海外投資。

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