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許小年：誰是中國市場經濟的主角

http://www.CRNTT.com   2013-01-23 11:42:00

第二，我國目前的金融體系無法支持創新。一個以商業銀行為主體，以大型國有保險公司作為主力的金融體系是無法支持創新的。 　　創新需要的是什麼？創新需要支持創新的金融體系，這一套金融體系包括從天使基金、風險投資、PE到VC，形成梯隊。要形成一個支持知識創新的金融產業。其中政府應該做什麼？政府應該提供VC、PE基金的法律框架，而不是監管細則。 　　現在很多PE、天使基金面臨的是，政府部門在搶奪核准權，要將審批改為核准，核准改為報備。現在，核准權也被搶奪，如果你和政府搞不好關係，就不給你報備。這樣對國家的創新產業、創新技術及創新企業的殺傷力極大。為了推動中國創新經濟，首先要做的就是解散握有創新生殺大權的權力機關，而發改委一類的主管部門就掌管了很大的權力！ 　　PE是什麼？就是私募基金，應該不需要審批，不需要報備。但現在是政府出錢搞PE，全搞錯了。政府的錢是老百姓納稅的錢，不能承擔這麼高風險。國家還對PE審批，還要納入政府的監管體系，這怎麼行呢。PE就是私人對私人的，周瑜打黃蓋，一個願打，一個願挨，不需要審批。所以，要建立一個能夠支持創新，能夠支持升級換代的體系，靠大的國有銀行，國內的保險公司，實踐證明沒戲。 　　第三，要建立起要素市場。中國的創新為什麼推不動？因為政府要管制土地價格、勞動力價格、資源價格、資金價格，用低要素價格來支撐GDP的高增長，這對於升級換代是極大的障礙。 　　如果按照市場供需關係提高了要素的價格後，企業馬上就知道怎樣節能，怎樣減排。讓價格信號發揮更大的作用，讓價格機制在升級換代中發揮更大的作用，包括人民幣匯率更大幅度的浮動，就是用價格引導企業走向高端。現在很多企業不走向高端，就是因為在低端過得很舒服。舒服的原因就是政府管制著這些要素價格，管制著人民幣匯率，所以企業不願意升級。 　　第四，要發揚企業家精神。中國是一個企業家資源非常豐富的國家，這是發展經濟最寶貴的資源。但是，在過去的幾年中，我們看到，在經濟舞台上，企業家一個個走下去，政府官員一個個走上來。我開會時經常發現，10個發言者裡前9個都是官員，最後上來一個企業家。而企業家說的是，“前面幾位領導的講話，我們回去一定好好學習。” 　　我們完全把市場經濟最基本的關係搞顛倒了，市場經濟要讓企業來搞，要讓民眾來搞，要讓企業家來搞，企業家才是這個舞台的主角。但現在他們都在台下看著和聽著，上面一排官員坐著！因此，中國的企業家精神受到壓制，主要來自於政府，來自於強勢的政府。大政府不利於企業家精神的成長，而沒有企業家精神，就沒有創新，就沒有我們產業的升級換代。

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