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東北亞安全困境與中美關係

http://www.CRNTT.com   2013-04-29 11:31:17

第三，加強相互交流，降低誤判風險。目前，學術界已形成基本共識，即東北亞地區的安全機制缺失。這種安全機制的缺失很大程度上表現在東北亞國家缺乏一種有效的、全面的制度性交流機制。 　　從政治實踐可以看出，目前的溝通機制非常脆弱。就以六方會談來論，這一機制的確立在保持朝核問題各關係方的信息溝通方面發揮著重要作用，但是六方會談並沒有建立起有約束性的制度安排。因而，當朝核問題再度升溫之後，六方會談機制迅疾被擱淺。目前，朝鮮半島局勢牽動著國際社會的神經，一個很重要的原因就是其不確定性明顯增加。這種不確定性的增加來自於信息不對稱性、不透明性，這極大增加了戰略誤算與誤判的風險。 　　 從這個角度來說，東北亞安全機制的構建首先需要建立起制度化的交流渠道。這種交流渠道不僅局限於政府層面，而且還必須擴展至民間層面。正所謂“國之交在於民相親”，民眾之間的互相理解、互相信任是構建國家間和諧關係的最可靠保障。 　　第四，強化中美關係，切實加大合作。從現象上來看，東北亞安全涉及的行為體眾多，但從本質上來看，中美關係是東北亞安全格局中最核心的一組關係。東北亞安全的狀態很大程度上受制於中美關係的狀態。中美關係的性質與形態已成為影響東北亞安全格局走向的核心變量之一。其實，一定意義上來說，東北亞安全與中美關係是一種互動關係。換言之，東北亞安全的狀態也將反作用於中美關係的狀態。 　　正如中國學者袁鵬所言：“東北亞格局與中美關係同步逆轉的趨勢，具有某種內在聯繫，……即東北亞地區真正的和平穩定，有賴於中美之間形成長期戰略穩定戰略關係；而中美長期戰略穩定格局的塑造也取決於中美在東北亞地區的有效合作。”誠如斯言！ 　　作者任職於中共中央黨校國際戰略研究所 　　來源：新加坡聯合早報

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