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美國與塔利班和談前景未卜

http://www.CRNTT.com   2013-07-14 09:32:55  


 
  據巴基斯坦《快遞論壇報》(The Express Tribune,與《國際先驅論壇報》合辦的報紙)最新報道,近幾個月裡,依靠巴基斯坦大力斡旋,美方與塔利班已就多哈和談達成某種共識,並形成一個粗略的路線圖。報道稱,今年3至4月間,正值巴基斯坦處於議會大選的選戰高潮之際,巴陸軍參謀長基亞尼先後悄悄去約旦首都安曼和北約總部所在地布魯塞爾,兩次與美國務卿克里非同尋常地會晤,主要就是為了這個目的。

  該報道描繪了這樣一張路線圖:第一步,美方釋放在關塔那摩關押的五名塔利班領導人,作為回應,塔利班釋放一名被其抓獲的美軍士兵;然後,阿富汗政府啟動修憲,使之反映將塔利班納入全國和解進程後的新的政治現實;最後,塔利班參加包括總統大選在內的各種選舉。鑒於塔利班在南方普什圖人中擁有傳統支持,而普什圖人又是占阿富汗全國人口幾乎一半的最大一個民族,因此,只要塔利班融入選舉政治,應該說將很有希望分享到相當一部分權力。

  可惜,這一計劃還未啟動就遭挫折,目前尚無峰回路轉的新消息。初步看,談判前景堪憂,甚至不排除有胎死腹中的可能。

  首先,塔利班現在以勝利者自恃,要價很高,根本不把卡爾扎伊放在眼裡,多次表示可與美方談,但不願與阿富汗政府談。其次,阿富汗原北方聯盟的軍閥們是反恐戰爭以來的既得利益者,他們無意與塔利班分享權力,很可能會尋找各種借口、採取各種方法阻礙和談進程。另外,阿富汗下屆總統大選將於明年4月舉行,卡爾扎伊因已連任兩屆而不可能再度出任總統,而新總統的選擇及其新政的出籠必然會伴隨一個政治不確定時期,因此,與塔利班談判很可能被滯緩。

  還有,印度對巴基斯坦在與塔利班和談問題上發揮特殊作用懷有戒心,可能會有針對性地向阿富汗政府或原北方聯盟的大佬們施加自己的影響。美方最近強調,希望印巴改善關係,並說這將對阿富汗局勢有利,表達的正是美對印巴矛盾有可能干擾阿富汗局勢的擔心。其實,今天巴基斯坦與阿富汗塔利班的關係與十多年前的情況已大為不同,巴政府人士多次表示,阿巴兩國形勢相互影響,阿亂了,巴必將也會亂,所以,巴決不會支持阿富汗塔利班重新武力奪權。

  歷史學家把阿富汗稱作是“帝國的墳墓”。1842年,英國軍隊在這裡幾乎全軍覆沒。1989年,前蘇聯從這裡撤軍,但其身後留下的傀儡政權後來慘遭羞辱。現在,似乎輪到美國了?美國最終能否搞定塔利班,阿富汗未來向何處去,全世界正拭目以待。

  作者:毛四維 中國前駐印度和巴基斯坦外交官

  來源:新加坡聯合早報 7月11日


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