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蘇貞昌“面子工程”虛張聲勢色厲內荏

http://www.CRNTT.com   2013-12-20 09:24:28  


 
  國民黨黨團為了盡決將服貿協議推進實質性審議階段,要求在明年一月二日起,召開為期兩周的臨時會,而不是延長會期。其原因,可能是推動臨時會較為容易,國民黨本身就擁有65名“立委”,遠超過請求召開“臨時會”所需的四分之一“門坎”,因而極易成事。而延長會期則需要交付“院會”表決,民進黨可能又將會採取杯葛手段,以霸占主席台、阻止“院長”進入議場等方式,而令致無法表決。因而就趨易避難,採取請求召開臨時會的方式。

  不論是延長會期還是召開臨時會,都將會產生一個心理效應效果,那就是倘能在此期間審議通過《兩岸服務貿易協議》,儘管屆時已經逾越該協議原定的元旦生效期,但對該協議進行審議的時程,仍將算在本應在十二月底結束的本會期之內,亦即在會期角度上沒有遲滯《兩岸服務貿易協議》的生效期。因而可見,國民黨內對服貿協議未能在明年元旦起生效背負著歉咎感,不想將之拖到下一個會期,因而希望能以“會期借代”的手法,將對協議的審議通過當作是本應在十二月底結束的本會期的事。

  國民黨黨團的這個如意算盤是否打得響?昨日,民進黨主席蘇貞昌作出了回答:NO。他在主持民進黨第十五屆第六十二次中常會時,特意邀請民進黨“立院”黨團總召柯建銘,作國民黨“立院”黨團要求在明年一月初加開臨時會,以求將《兩岸服務貿易協議》強硬闖關的報告。隨後,蘇貞昌表示,國民黨當初黑箱作業在先,不顧產業反對強行簽訂「服貿協議」,引發全島嘩然;經民進黨串連各縣市、各產業站出來發聲,最後“立院”各政黨協商敲定要召開16場“公聽會”,並須經“國會”逐條、逐項審議,不可包裹表決。蘇貞昌聲稱,如果國民黨要違背承諾、要硬闖關,民進黨絕對不同意,其引發的所有嚴重後果,也必須由國民黨自負其責。

  “其引發的所有嚴重後果”是甚麼?蘇貞昌沒有明說,但這也為民進黨增添了可靈活掌握的空間。不過,萬變不離其宗,估計還是霸占主席台等老梗。因此,即使是臨時會能開得成,也難以完成審議。但從中也可看到民進黨仍是留有餘地,雖然強調必須嚴格按照政黨協商的程序去做,亦即是在本會期內開完“公聽會”,在下會期進行實質性審議(這也正好反諷國民黨黨團當初同意這個程序的荒唐)。但並非就是反對協議的本身。至於“逐條審議,逐條表決”,也可根據屆時的內外環境形勢條件,予以靈活應對,不一定會僵硬實行,只是行個“程序”而已,不會也不敢對條文內容進行修改,更不會就具體條文內容糾纏不休,最多是在每一條文付諸表決時,在表達抗議態度之後,全體黨籍“立委”退出議場,拒絕參與投票,進行“技術性”的杯葛,以示民進黨不為“兩岸服貿協議”“背書”。即使是留在議場內投下反對票,也不敵國民黨團的過半數票,而讓其獲得通過。 


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