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中國在找政策平衡點

http://www.CRNTT.com   2014-06-27 08:47:28  


  中評社北京6月27日訊/2008年全球金融危機,如同一場來勢汹汹的經濟海嘯,不僅嚴重打擊了發達國家,更是波及許多新興和發展經濟體。六年後的今天,世界經濟情況如何呢?

  上海證券報發表國際貨幣基金組織秘書長林建海文章表示,回顧2013年,全球絕大多數國家實現GDP正增長。其中超過五分之二的國家增長較強,達到2%-5%,五分之一的國家增長強勁,達5%-8%,更有少數國家增長超過8%。可以說,整體經濟前景好轉,全球經濟漸入正軌。

  金融危機陰影仍未遠離

  文章分析,這意味著我們走出危機了嗎?從技術角度看,也許是。但是這並不意味著我們已經遠離了危機陰影。要實現全球經濟的穩定、可持續和包容性增長,我們還面臨諸多挑戰。

  不均勻的經濟復甦是全球經濟面臨的一項首要挑戰。新興市場增長在危機期間一直遙遙領先,但近年來增長有所放緩。美國經濟正在復甦,主要得益於私人部門的恢復與發展。在經歷了銀行業與經濟雙重危機後,歐元區採取了許多措施來修復銀行業、疏通信貸渠道、推進結構性改革以改善就業市場,提高競爭力等等。

  第二,失業率在一些國家仍然居高不下。如今,全球仍有超過2億失業人口,其中有著7500萬年輕人。希臘、西班牙失業率則高達25%。除了採取鼓勵就業和改善勞動力市場的政策,失業狀況的改善還要依賴於經濟的增長。

  第三,公共債務仍是一個沉重的負擔。許多國家,尤其是發達國家,政府債務與GDP的比例達到自二戰以來最高水平。其主要原因是,危機時許多政府採取財政刺激措施,支出上升,同時危機期間經濟疲軟,稅收減少、融資上升,債務則相應提高。

  第四個挑戰是仍未完成的全球金融系統改革。此次危機暴露了許多金融領域的脆弱性,其中包括監管的滯後和不完善等。問題的緊迫性也大大促進了金融改革的步伐。然而,金融改革涉及很多方面,比如,影子銀行、金融數據的收集和改善、對場外衍生品的和系統性重要金融機構監管問題。把各個方面加在一起,進展才一半左右。且對其中各環節進展程度大相徑庭。

  應對這些挑戰,需要平衡考慮各項政策的使用。每個政策都有一定的局限性,不可能一劑藥方治好百病,尋找一個最佳平衡點,在達到最高經濟增長率的同時,盡可能減少風險。比如貨幣政策,要刺激經濟發展,降息確實能帶動就業,但降息過快、過度的時候會帶來房地產泡沫等。比如財政政策,降稅,增加政府開支,可以刺激經濟增長,但這樣政府赤字就上去了。因此,尋找一個政策平衡點非常重要。 


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