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薛理泰:治疆宜“剛柔並濟,攻心為上”

http://www.CRNTT.com   2014-08-21 09:42:20  


 
  環顧今日新疆,社情的主要特點之一,即凡是維族民眾與當局矛盾尖銳化時,訴求往往以宗教的形式體現出來,雙方較量的結果又都具有政治的涵義。簡言之,亦即政治宗教化、宗教政治化。雖然宗教極端勢力的母體是宗教,政治訴求乃其宗旨,其行動目的及後果均與政治息息相關,而與宗教無涉。

  在新疆混沌不清的政治局面中,欲求正本清源,則打擊重點應該是宗教極端勢力。宗教極端勢力被壓下去以後,暴恐勢力、民族分裂勢力就失去了孕育、發展的藉口,也失去了作亂過程中的掩護,一言以蔽之,亦即失去了生根發芽的溫床。

  由此可見,北京揭櫫的“三股勢力”為暴恐勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力,顯然本末倒置了。“三股勢力”應該依次排列為宗教極端勢力、暴恐勢力、民族分裂勢力。

  前階段北京強調在新疆反恐維穩工作的要旨是“早出手、出重手”、“整合各方維穩力量,保持高壓態勢”。當局並出台若干新措施,諸如武警實行24小時全天候執勤巡邏,對於檢舉揭發暴恐活動有功者給予人民幣五至十萬元的獎勵等。這說明新疆暴恐活動業已對國家的政治穩定構成了嚴峻的挑戰。

  然而,事與願違。至今疆獨勢力足以一次裹挾、糾集數百暴徒作亂,說穿了,也就是造反了。這個動向本身就是發人深省的一項警訊。下列動態須給予審視:

  一、“新疆”一詞成了全球媒體關注的焦點。歐美媒體在報道莎車等案件時,口吻變化了。多數媒體將“世維會”等團體的言論置於顯要位置,用“武裝分子”(militants)一詞談及被擊斃的暴徒,並在報道中國官方的反應時,強調中國軍警“射殺了數十人”。估計此類報道將持續向不利於北京的角度傾斜。

  二、據判,今後疆獨策劃的暴恐活動將在兩個方向持續進行。在內地大城市,隨機洩憤的行動呈現襲擊方式多樣化、作案時機零星化的趨勢,製造防不勝防的恐怖氛圍;在維族聚居區則發動大規模的暴恐事件,彰顯其政治訴求已經獲得更大的社會代表性。兩者或者倏起倏落,互為補充,或者雙管齊下。

  三、在維族聚居區,疆獨暴徒接連跨越了“請願”、“抗爭”的階段,鋒芒直指各地政府和執法機構。據此,疆獨活動將凸顯越來越明顯的政治訴求。此風不可長。設若如此,日後雙方跨過了臨界點,協調相讓的可能性逐漸遠去。

  四、未來境外因素或許將以更加頻繁的、力度更大的方式,從多方位介入境內的疆獨活動。對此,不可掉以輕心。

  過去,從北京到烏魯木齊,盲目追求國內生產總值(GDP),只顧滿足既得利益集團的慾望。地方官員又與奸商勾結,上下其手,謀取暴利。一旦民眾奮起抗爭,當局即訴諸武力鎮壓。在內地,漢族民眾的抗爭尚且如同雨後春笋,遍地開花,每年湧現二十萬起群體性事件,遑論新疆維族聚居區?這存在一個時代“共業”的問題。事態蔓延至今,不能苛責於新疆當局。新疆當局在同“三股勢力”長期、複雜的鬥爭中,已經殫思極慮,竭盡全力了。 


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