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從上海到北京：中國的APEC底氣

http://www.CRNTT.com   2014-11-08 09:34:03

底氣的壯大讓中國不再甘於簡單充當國際社會的一個旁觀者或參與者，它要嘗試主導國際議題並參與國際規則的制定。13年前的上海APEC，尚未加入世貿組織的中國主要考慮本國的產業如何面對國際同行的衝擊，只強調要與各國加強經貿合作，不敢提“貿易自由化”。 　 13年後，中國不僅成了“貿易自由化”的受益者和堅定維護者，更不顧美國的不滿，力主將“推動區域經濟一體化”作為北京APEC會議的三大議題之首。中國商務部部長助理王受文直言，中方希望切實發揮APEC在推進區域一體化方面的協調和領導作用，完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》。 議題“中國痕跡”明顯 　 北京APEC的其他議題如“加強全方位基礎設施和互聯互通建設”、“促進經濟創新發展、改革與增長”以及反腐敗共識，也有明顯的“中國痕跡”。美國及其盟國對中國倡導成立的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）仍頗有疑慮，如果各國在加強基礎設施和互聯互通議題上達成較高共識，將有利於AIIB的發展壯大。改革、反腐和創新則是習近平主政兩年來的三大標誌，如今也成為APEC的重要議題，顯示中國銜接內政與外交的思路和手法更趨成熟。 　 北京APEC主要議題的設定，表明隨著經濟快速發展，中國在國際事務中的主動權和話語權也不斷提升，中國已從13年前上海APEC議題的參與者，變成北京APEC議題的制定者。 　 中國的底氣還將助推中國領導人從以前國際活動中的配角升為主角。尤其在美國總統奧巴馬遭遇國內參眾兩院選舉打擊、成為“跛腳總統”的當下，習近平攜上任兩年來迅速累積的名望，成為北京APEC的“人氣王”幾成定局。 　 除了以主人身份與各國領袖握手寒暄外，習近平將在短短三天內與美國總統奧巴馬、俄羅斯總統普京、日本首相安倍晉三等多國領導人舉行會晤。“習奧會”、“習普會”向來都是國際熱點，在美俄關係緊綳、奧巴馬與普京不打算在北京會晤的背景下，習近平與奧、普的互動更加令人矚目。同時，由於中日關係長期緊張，兩國昨天才就改善關係達成四點共識，在最後時刻為“習安會”掃平障礙，這次北京“習安會”引發的關注，恐怕並不亞於“習奧會”。 　 北京APEC將為習近平提供一個前所未有的國際大舞台。可以預見，習近平在這個舞台上不會怯場，因為中國的底氣就是他的底氣。

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