【 第1頁 第2頁 】

推進人民幣資本項目有管理可兌換

http://www.CRNTT.com   2014-12-27 10:49:32

文章稱，事實上，中國資本項目外匯管理體制改革一直堅持有管理。改革開放之初，中國利用外資主要以外債為主，但由於面臨償債負擔沉重的困難，因此20世紀90年代中國利用外資政策的重點轉向吸引外商直接投資，期間出口要求和國內中間產品要求都很好地促使了外商直接投資對國內經濟發展的溢出效應，實現了利用外資以我為主、為我所用的目的，利用外資政策成為中國過去對外開放模式的兩大支柱之一。這些中國的經驗和做法體現了管理導向，正確發揮政府在經濟發展中的作用，值得其他發展中國家借鑒。 　　文章指出，隨著經濟步入新常態，人民幣資本項目可兌換進入新階段。利用外資和出口導向的對外開放模式在新的形勢下逐漸顯現出低效益問題，從中國對外資產負債表來看主要是結構扭曲：外匯儲備占了對外資產的近三分之二，外商直接投資占了對外負債的近60%。這和寬進嚴出的外匯管理體制有很大關係。因此，資本項目可兌換的取向是優化對外資產負債結構，推動機構、企業和個人取代政府成為對外資產的持有主體。近兩年來有關改革取得明顯進展：對外直接投資取消審批採取備案制，有力地推動中國從國際儲蓄大國向國際投資大國轉變；啟動滬港通，開辟了一條資本市場雙向開放的通道；外匯管理簡政放權，便利化對外貿易投資；上海自貿區以及其他地區有關試點，為進一步推進可兌換改革積累經驗。在有管理框架下，以點帶面，人民幣資本項目可兌換朝著既定的方向邁進。

【 第1頁 第2頁 】