您的位置:首頁 ->> 頭條新聞 】 【打 印
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】 
2015年中國經濟面臨的幾個尖銳問題

http://www.CRNTT.com   2015-03-08 09:51:36  


 
  反腐敗運動的“破”與“立”

  中國的反腐敗運動是國內國外都高度關注的重大事件,它既是政治治理行為,也對經濟有重要影響。自十八大之後不到兩年時間,全國共有超過18萬黨員幹部被處分。面對高強度的反腐敗運動,安邦研究團隊較早就在關注反腐敗的“破”與“立”的問題。

  早在2014年2月我們就提出,反腐敗是“破”,當反腐敗進行時,有必要考慮更加長遠、更加重要的發展和建設問題,也就是如何“立”的問題3。4月,我們又提出反腐敗要注意三大關係:一是反腐敗與改革的關係。反腐敗除了在政治上立威,更重要的是為改革護航。現在主要是自上而下的推動,自下而上的改革熱情卻顯得不足,沒有體現出深化改革所需要的“勢”。二是反腐敗與建設的關係。這主要是談反腐敗的“破”與“立”,反腐敗之後或者同時應該重視建設,“破”的目的是“立”。三是反腐敗與開放的關係。反腐敗有助於市場化改革與開放,而開放也有利於建立常態化、機制化的反腐敗。

  考慮到反腐敗的複雜性,“破”字當先是正確的,而且“破”得要穩、要狠,不能讓腐敗力量死灰複燃。在經歷了2年多的“破”之後,2015年應該開始重視“立”的問題。國家主席習近平1月13日在第十八屆中紀委第五次全體會議上發表了重要講話,提出十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署,體現了“破”和“立”的辯證統一。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。

  安邦(ANBOUND)的智庫學者認為,習近平主席此次講話特別值得關注,因為他從戰略高度開始強調“破”與“立”的問題。過去兩年多中國持續反腐,全國十多萬官員被查,一些地方黨政系統“塌方式”落馬。與此同時,全社會不知道何時開始“立”、開始重新建設的過程。以安邦研究團隊在國內基層的大量調研所見,這種情況在部分地方引發了一些困惑。習主席開始強調“立”,向全社會發出了一個重要信號,2015年將顯著加強“建設”工作的權重。這可能意味著,2015年的建設工作有可能會呈現階段性的差異。

  2015年是中國的新常態之年,是改革落實之年,更是新常態下的“立”之年。未來將會在哪些重點領域“立”呢?在我們看來,有如下四個方面需要優先。

   考慮:

  一是“立”隊伍,要補充和建立新的幹部隊伍。十八大以來持續反腐敗,全國大大小小的黨政官員和國企高管,落馬人員超過18萬,在不少出現“塌方式”腐敗的重災區,幹部隊伍更是出現了系統空缺。因此,幹部隊伍的遴選和建設在今年十分緊迫。中央對全國縣委書記進行輪訓,習主席專門給首個縣委書記培訓班專題講話,都是幹部隊伍建設的一個明確信號。 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】