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中評幕後：民進黨團討論監督條例兩派激戰

http://www.CRNTT.com   2016-04-02 00:59:31

中評社台北4月2日電（記者　黃筱筠分析報道）民進黨團版本“兩岸協議監督條例草案”1日經過黨團會議兩個多小時討論，終於即將出爐。據了解，討論過程中激辯，一派認為民進黨即將執政若訂定太嚴格，不利未來執政；另一方則認為，民進黨在野的理念就是希望嚴格審查，加上民間社團壓力，必須訂定嚴格條文。最後黨版仍有些許意見要進行修改，最快將可能在6日提出，提案並排進6日召開的程序委員會。 　　民進黨即將執政，該怎麼平衡執政績效，以及兼顧民間團體意見，成為現階段難題。為了在520上台前，提出善意的兩岸協議監督條例版本，讓蔡英文能有發揮空間，綠營設下的時間點，就是520之前一定要有黨版。 　　草案討論過程非常謹慎，不只媒體拿不到討論過程中的全文，連“立委”助理都很難拿到全文，黨團討論前夕的黨版初稿，還是由民間團體洩漏出來，甚至為了避免被更改，還用掃描的方式，讓檔案無法進行文字更改。此案的謹慎程度，可以說是民進黨修法中數一數二。 　　目前“立法院”總共有5個版本的兩岸協議監督條例草案，包括：國民黨“立委”江啟臣等人的“台灣地區與大陸地區協議簽署監督條例草案”；民進黨“立委”蘇巧慧等人的“台灣與中國締結協議處理及監督條例草案”；民進黨“立委”尤美女等人的“兩岸協定締結條例草案”；時代力量黨團的“‘我國’與中華人民共和國締結協議處理條例草案”；“行政院”版本“台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例草案”案。 　　原本民進黨“立委”李應元所提“兩岸協議監督條例草案”；李俊俋所提“台灣與中國締結協議處理條例草案”案，已於日前撤案。黨中央為了凝聚共識，第一步先排除黨內雜音，希望不是黨版的自己撤案，但尤美女版本，因為民間團體的壓力不敢撤案。 　　因此在黨版做最後確認時，民進黨由主掌兩岸小組的邱太三出面，和民間團體溝通，卻遭到民間社團把版本外流。黨團大會中，就有民進黨“立委”對此不滿。而民間團體甚至借由網路力量發酵，認為若“自動生效”條款納入，將不排除再度發動突襲“立法院”。這股壓力，讓民進黨有點承受不住，黨團大會後，就把“逾期視同同意”的字眼拿掉，改由“立法院”在期限內完成審議或備查。

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