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中評觀察：如何防止國際仲裁鬧劇重演？

http://www.CRNTT.com   2016-07-20 00:43:16

假如日本採取仲裁的方式，要求聯合國海洋法仲裁委員會就中國東海問題作出裁決，那麼，有可能會出現連鎖反應。現在日本朝野各界歡呼聲不斷，日本政府更是躍躍欲試，試圖將中國提交聯合國海洋法仲裁委員會進行裁決。這種運用法律手段羞辱中國的做法，中國絕對不能聽之任之。中國一方面必須充分利用聯合國安理會常任理事國的身份，在聯合國安理會揭露日本侵略歷史，詳細說明中國東海問題的由來，另一方面也必須組織海內外專家認真研究聯合國海洋法公約以及日本提出東海問題的法律文件，因為只有這樣，才能做到有備無患，也只有這樣才能在國際社會樹立中國是國際法捍衛者的形象。 　　中國在大國崛起過程中遇到的麻煩越來越多，但是，中國必須勇敢地迎接挑戰，因為只有這樣才能鳳凰涅槃，才能從世界大國成為世界強國。中國不謀求國際霸權，但是，中國必須捍衛自己的合法權益，必須充分利用現有的國際法維護國家利益。假如聯合國海洋法公約的有關規定將中國置於十分困難的境地，那麼，中國應當現身說法，要求世界上所有愛好和平的國家高度重視國際法律體系中不合理的部分，通過合法的程序修改完善國際法律體系。 　　無論是日本還是美國，都在極力地把中國塑造成為破壞國際秩序的違法者。中國面臨兩種選擇：一種是借鑒美國的做法，退出有關國際公約；還有一種做法是，團結一切可以團結的力量，盡可能地修改完善國際公約。筆者的主張是，中國應當充分利用自己的影響力，在國際社會廣泛宣傳聯合國海洋法公約，並且把聯合國海洋法公約所面臨的問題詔告天下，因為只有這樣才能爭取輿論支持，也只有這樣，才能讓更多人充分了解日本申請仲裁的險惡目的。 　 中國的東海不同於中國南海，日本也不同於菲律賓。如果日本政府敢於公然挑釁，向聯合國海洋法仲裁委員會提出仲裁申請，並且要求國際常設仲裁法院正式啟動仲裁程序，開始遴選仲裁員和送達文書，那麼，中國政府可以要求聯合國採取一致行動，對於日本非法行徑採取制裁措施。國際常設仲裁法院只不過是一個處理國際仲裁的事務性組織，但是，這個組織在為仲裁庭服務方面發揮了負面作用。中國仲裁機構和中國的仲裁專家可以考慮採用法律的方式抵制這個國際常設仲裁法院，迫使其真正按照國際法的基本準則和國際仲裁的程序辦事。在處理菲律賓仲裁糾紛案件的時候，中國政府扮演主要角色。在處理日本可能提出的仲裁案件中，中國的法律專家應該扮演主要角色。

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